开栏语:
习近平总书记强调,要拓宽农民增收渠道,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。近年来,我省各地始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,全力推动脱贫人口收入实现持续较快增长、脱贫地区整体面貌不断改善,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。4月23日起,云南网开设“云农增收记”专栏,集中展现云南各州(市)在促农增收方面的务实举措、积极成效。
脱贫攻坚期间,楚雄彝族自治州武定县共建成易地扶贫搬迁集中安置点36个,全县搬迁群众达2617户10654人。近年来,武定县紧紧围绕易地扶贫搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”目标,实施“后扶+机制”、“后扶+资金”、“后扶+就业”等“八个加法”有力举措,持续做好全县易地扶贫搬迁安置“后半篇文章”,切实保障搬迁群众安居乐业。
“后扶+机制”,完善保障体系。武定县委、县政府高度重视易地扶贫搬迁安置后续扶持工作,成立工作领导小组,定期召开专题会议听取工作进展情况汇报、安排重点工作任务,并制定印发《巩固拓展易地扶贫搬迁脱贫成果工作要点》等政策文件10余份,统筹产业、就业、消费帮扶、以工代赈等工作,为政策执行提供保障。工作领导小组成员单位牢固树立“一盘棋”思想,各司其职,协作配合,形成完善的帮扶体系。
“后扶+资金”,夯实发展根基。武定县以多渠道争取易地扶贫搬迁安置后续扶持资金为抓手,认真抓好项目前期准备、资金争取、项目拼盘、资金整合等工作,形成以乡村振兴衔接资金为主体,以中央预算内资金、省级预算内资金、以奖代补资金、社会捐赠资金等各类资金为补充的资金保障体系,有效保障了易地扶贫搬迁安置后续扶持项目的资金投入。2021年至今,武定县争取到各类易地扶贫搬迁安置后续扶持项目资金10382.62万元(其中2024年到位资金2911万元),为全县易地扶贫搬迁安置后续扶持工作的顺利开展提供了有力保障。
“后扶+就业”,增加群众收入。武定县坚持把对易地扶贫搬迁群众的就业帮扶精准到户到人,在全面摸清底数基础上,开展技能培训,开发就业岗位,组织劳务输出,扩大服务供给。目前,武定县成立了11个劳务工作站、40个劳务联络点,在重点搬迁安置点成立“就业创业服务站”2个,落实办公经费15万元,引导创建1家扶贫工厂,促进群众就地就近就业。2024年,全县开展易地扶贫搬迁群众技能培训614人次,安排公益岗位255个。
在红土田刺绣扶贫工厂,当地妇女可以从事刺绣行业,实现在“家门口”就业。 图源:“楚雄发布”微信公众号
“后扶+产业”,拓宽增收渠道。结合各个易地扶贫搬迁集中安置点实际,武定县委、县政府调动各方力量积极参与后续帮扶工作,不断拓宽搬迁群众的增收渠道。近年来,武定县着力引导搬迁群众发展肉牛和肉鸡“一大一小”养殖产业及特色水果种植业,并在全县开办了一批易地扶贫搬迁超市,让搬迁群众通过入股、务工等方式增收。
“后扶+服务”,补齐短板弱项。近年来,武定县委、县政府始终围绕解决易地扶贫搬迁安置群众需求进行查缺补漏,完善全县易地扶贫搬迁安置点基础设施建设,累计建成一站式服务中心14个、物管中心1个、幼儿园3所、卫生室3个、活动场所37个,确保搬迁安置点实现“五通六有”,即:通路、通电、通水、通电视、通网络,有服务中心、有人管理、有活动场地、有超市、有卫生室、有小学(公立幼儿园)。与此同时,着力解决好搬迁安置群众落户、就业、医疗、就学等生产生活难题,并增设“儿童之家”“老人之家”“文化之家”“新时代文明实践所”等公共服务场所,极大地丰富了搬迁安置群众的精神文化生活。
“后扶+治理”,促进开放融合。全县36个易地扶贫搬迁集中安置点实现基层党组织建设和网格化管理全覆盖,建立党群服务中心14个。在各党群服务中心,设立便民服务窗口,全力做好“一站式”便民综合服务,确保搬迁安置群众不出安置点就能办成事。位于武定县城的红土田社区易地扶贫搬迁安置点,被列为省级基层社会治理试点社区、省级城乡社区治理试点社区,并获得“省级民主法治示范社区”“州级民族团结示范社区”“省级规范化建设示范党总支”等多个荣誉称号。
如今的武定县红土田社区易地扶贫搬迁安置点交通便利,群众生活方便。 图源:“楚雄新闻”微信公众号
“后扶+监测”,巩固脱贫成果。聚焦易地扶贫搬迁安置群众,武定县每双月组织村组干部、驻村工作队队员、帮扶责任人开展“帮扶日”活动,定期上门走访排查,做到早发现、早干预、早帮扶。针对当地易地扶贫搬迁安置群众中未消除返贫风险的监测户,武定县实行县、乡、村分级帮扶,逐户制定“一户一策”帮扶方案,切实做到应帮尽帮,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
“后扶+智志”,提升内生动力。武定县通过持续推进评比表彰激励“育风貌”、教育培训启发“育动力”、创先争优自励“育先进”、落实文化帮扶“育氛围”的“四育”活动,开展“文明家庭”“卫生家庭”“勤劳致富模范户”“身边好人”等多项创先争优评比活动,切实增强了易地扶贫搬迁安置群众一心一意谋发展、比学赶超忙致富的内生动力。
武定县猫街镇五拃甸村委会开展“最美庭院”评选活动。 图源:“武定发布”微信公众号
云南网记者 高婧婕 通讯员 孔垂炼