云南网讯（记者 秦建佳 李应康）云南省人民政府办公厅近日印发《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施（试行）》（以下简称《政策措施》），聚焦完善融合发展基础、拓展融合发展路径等4个方面，提出16条具体措施，推动我省高速公路深度服务经济社会发展，其中全面推广高速公路差异化收费引人关注。

　　《政策措施》明确，我省将全面推广高速公路差异化收费。在不影响路网运行及联网收费秩序的前提下，鼓励高速公路经营单位以政府收费定价标准为上限，自主选择差异化收费方式，自主实行差异化费率优惠。同时，支持当地政府与高速公路经营单位合作，对特定时期、特定区域、特定路段、特定货品、特定车辆实行差异化收费。支持文旅、厂矿等企业与高速公路经营单位合作，对客货运输实行差异化收费，推广包干付费、以量定价、递远递减、折扣返利等合作模式。

　　在完善融合发展基础方面，《政策措施》明确将创新发展方式，存量高速公路项目应聚焦提质增效，充分盘活低效资产，拓展开发沿线资源，提升运营服务水平，推动高速公路经营单位通过专业化、市场化等方式，因地因需实施“高速+”项目。鼓励高速公路经营单位选取专业化合作方参与“高速+”项目，提升项目建设运营水平。

　　为高效利用高速公路富裕路域空间，《政策措施》提出，在符合国土空间规划等土地用途管控要求前提下，充分利用服务区、停车区等沿线设施建筑物屋顶，统筹利用道路红线内边坡、隔离带、立交区等路域空间，以及道路红线两侧200米范围内低效存量土地，建设光伏发电设施；鼓励在服务区及收费站建设房车补给站、索道、游客集散中心等设施，推动高速公路与光伏、文旅产业融合发展。充分挖掘高速公路空间利用价值，通过高速公路与关联产业融合发展模式，提升综合经济效益。

　　此外，在支持高速公路经营单位在依法合规、风险可控的前提下，我省将通过基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、资产证券化（ABS）等方式盘活存量高速公路资产。争取政策性银行给予高速公路经营单位中长期、低成本资金支持，金融机构合理优化高速公路经营单位存量债务贷款结构、期限、利率和还款方式。探索建立全省高速公路“统贷统还”模式，将适宜的高速公路项目纳入“统贷统还”平台。