云南网讯（记者 张琦敏）如何破解基层治理难题、打通服务群众“最后一公里”？12月8日，记者从云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会获悉，丽江通过“六个一”改革，让基层工作更加高效、服务更加精准、群众更加满意。

　　——基层治理“一网清”，主要解决矛盾纠纷排查化解难问题。

　　在城市小区以楼栋为单位、在农村以10至20户为标准，划分出17811个微网格，建立4033个网格党组织，发挥党员和网格员的作用，对矛盾纠纷发现、上报、处置、反馈进行全流程闭环管理，努力实现网格清、全市清。

　　比如，永胜县梨园社区推行“红橙黄绿”四色管理法，对应高、中、低和无风险，网格员根据“四色”定期开展每日、每周、每月、每季走访，常态掌握“重点人”，及时化解“风险事”。开展工作以来，社区保持连续18个月“零警情”。

　　——履责事项“一单明”，主要解决基层“小马拉大车”问题。

　　重新梳理编制了乡镇（街道）的基本履职、配合履职、上级收回事项三张清单，乡镇（街道）平均事项从改革前的2147项压减至改革后的377项，切实减轻了基层负担。

　　——服务审批“一窗办”，主要解决群众办事难问题

　　把乡镇（街道）的党群服务中心和便民服务中心进行合并，实现服务事项“一门集成、一窗受理、一章审批、一网通办”，审批有速度，服务有温度。

　　——综合执法“一队管”，主要解决多头执法和执法不规范问题

　　每个乡镇（街道）组建了至少5人的综合行政执法队，统一装备、规范流程、健全制度、靠前执法，实现从被动处罚向主动执法的转变，执法效率明显提升。

　　比如，古城保护管理局委托属地街道（镇）综合行政执法队开展一线执法，解决过去“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题。

　　——应急处突“一站救”，主要解决基层应急力量薄弱问题。

　　每个乡镇（街道）组建一支10至20人的“一专多能”应急救援队伍，统一指挥、管理、训练，做到平时服务、急时应急、战时应战。

　　今年以来，共处置险情137起，安全转移群众3011人，应急响应时间从4.2小时缩短到1.5小时，丽江主汛期实现了安全度汛，防火期实现了零火灾，旅游高峰期实现平稳有序，实实在在守护老百姓和各方游客的生命财产安全。

　　——数据共享“一表通”，主要解决基础数据重复填、多头报、难共享问题。

　　通过整合82个市级部门数据，形成了180多万条的基础数据库，实现了基础数据一次采集、共享使用。比如，古城区的有关部门依托基础数据库，排查化解了2个居民小区的7起矛盾纠纷，“一表通”在基层治理中发挥了积极效应。

　　目前，基层治理“六个一”改革取得了阶段性成效。丽江将继续总结经验，不断提升基层治理能力和水平，持续用高质量党建来引领高质量发展。