12月19日,值此中老铁路“黄金大通道”开通运营四周年之际,昆明经开区(自贸试验区昆明片区)与中国老挝磨憨-磨丁经济合作区联合对外经济贸易大学、昆明学院在昆举行校地战略框架协议签约仪式暨《中老铁路发展报告(2025)》发布会,进一步深化与高校智库的“政产学研用”合作模式,系统、集中展示中老铁路制度创新最新成果,为提升中老铁路综合利用提供智力支持。
磨憨,作为中老铁路的“国门第一站”,从昔日的边陲小镇到如今的国际口岸新城,书写了沿边开放的奇迹,成为云南对接南亚东南亚的核心枢纽。自2021年12月3日全线开通运营以来,中老铁路已从一条交通线,蝶变为驱动区域一体化发展的“钢铁丝路”,更是推动区域发展的经济动脉、增进民心相通的友谊桥梁。
189.86亿元 亮出“客货两旺”成绩单
自中老铁路全线开通运营以来,2021—2024年中老双边贸易额从43.36亿美元增至82.3亿美元,2024年云南与老挝贸易额达189.86亿元,占中老贸易主导地位。
昆明至万象农产品运输时间从5—7天压缩至26小时,冷链专列使泰国榴莲、老挝木薯等生鲜产品跨境流通时效提升70%,2024年中老铁路果蔬运量达26万吨,同比增长175%。
磨憨铁路口岸实施“铁路快通”“两步申报”等模式,进口货物通关时间压缩90%,出口货物压缩60%,建成进境水果、粮食等指定监管场地,实现“即到即查、即验即放”。……
截至2025年12月,中老铁路累计开行货物列车已突破6.3万列,累计货运量超过7250万吨,其中跨境货物运输量超1600万吨,辐射19个国家和地区。客运方面,累计发送旅客突破6250万人次,中国段日均开行客车从初期8列增至最高86列。这条铁路让昆明至万象的旅行时间大幅缩短,实现了“山不再高,路不再长”。
铁路的“通道效应”极大地丰富了区域贸易往来。跨境运输货物品类从开通初期的10余种猛增至3800余种,辐射老挝、泰国、新加坡等19个国家和国内31个省(区、市)主要城市。其中,特色农产品贸易尤为亮眼,累计运输入境东南亚水果超41万吨,实现了热带水果与云南温带果蔬的“双向高效流通”。以“澜湄快线”为代表的品牌班列,实现了昆明至万象最快26小时直达,并通过“中老铁路+中欧班列”模式,将东南亚至欧洲的物流时间缩短至15天左右。
我省首次发布的《中老铁路发展报告2023》认为,中老铁路是中老命运共同体建设取得的丰硕成果,同时也是在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)经贸规则下构建的中国与东南亚新发展格局的重要一环,更是“一带一路”倡议的深刻实践。报告建议从贸易、旅游、文化、技术等多方面合作促进发展,包括优化对老挝贸易投资结构、加强人文交流合作、引入科技智能化赋能等措施,加以方式与制度的创新,为中老铁路注入澎湃新动能。
通物流、兴贸易、促共赢 打造区域合作新范式
2025年是中老铁路发展承前启后的关键一年。今年9月,云南省印发的《中老铁路沿线综合开发三年行动计划(2025—2027年)》设定了清晰的三年量化目标,这也标志着中老铁路开发进入“系统升级、全面赋能”的新阶段。
为锚定“一带一路”倡议,赋能中老铁路“黄金大通道”建设,此次会上发布的《中老铁路发展报告(2025)》为中老铁路的建设发展和科学研判未来趋势提供了重要的“晴雨表”和“风向标”,这也是继2024年《中老铁路发展报告2023》首次发布后的又一次有关中老铁路最新发展成果的集中展示,也是“政产学研用”紧密结合的又一重要成果,为打造昆明东部产业转移核心承载区和先行示范区、推进对外贸易注入强劲动力。
《中老铁路发展报告(2025)》指出,中老铁路开通以来,已成为推动区域互联互通与经济融合发展的关键动脉。发展报告总体分为6个篇章,其中,对外开放篇聚焦铁路对中老双边经贸、中国—东盟合作格局及澜湄次区域合作的深化作用;产业发展篇深入探讨了铁路如何促进区域产业集聚、跨境物流与供应链一体化,特别是对农产品贸易和重点产业合作的赋能;数字经济篇关注铁路与跨境电商、数字基础设施的融合,分析其在促进数据流动和数字服务协同方面的潜力;绿色发展篇系统总结了铁路在绿色走廊建设、清洁能源合作与生态保护方面的实践;乡村振兴篇则将视角延伸至沿线基层,分析铁路对农业现代化、边境乡村合作及民族文化融合的积极影响;案例篇则通过智慧通关等具体实践,验证了前述机制分析与政策路径。
发布会上同步发布的《中老铁路发展指数》也显示,2022—2024年,中老铁路发展指数逐年提升,且2024年提升幅度明显。发展指数涵盖铁路建设、贸易开放、口岸经济、数字经济、乡村振兴和旅游产业六大维度,印证了铁路对周边地区经济发展的显著带动作用。其中,中老双边贸易额在铁路开通后实现持续快速增长,直观体现了铁路的“贸易通道”效应。
中老铁路作为中老两国互利合作的旗舰项目和共建“一带一路”的标志性工程。开通运营四年来,已成为面向南亚东南亚对外开放的主阵地、经济发展的新引擎、“一带一路”合作共建的新样板。迈向新阶段,《中老铁路发展报告(2025)》提出,推动通道经济向枢纽经济升级、强化规则衔接与数字赋能、深化与人文合作,打造高质量、可持续的区域合作新范式。
云南网记者 杨国芳 杨萍


