原标题:西双版纳:探索边疆地区新时代“枫桥经验”工会实践新路径
记者从2月9日召开的西双版纳傣族自治州新时代“枫桥经验”工会实践推进会上获悉,近年来,西双版纳州总工会以维护劳动领域政治安全为底线,以构建和谐劳动关系为主线,以维护职工合法权益为核心,探索出了一条边疆民族地区新时代“枫桥经验”工会实践的新路径。

2025年3月12日上午,勐腊县某商业综合体建筑工地工人张某在进行外墙粉刷作业时,因脚手架固定不牢,从3米高处坠落,导致右腿胫骨粉碎性骨折。经勐腊县人民医院诊断为工伤九级伤残,住院治疗22天,医嘱建议后续休养3个月。事故发生后,用人单位以“临时工”为由否认与张某存在正式劳动关系,并拒绝承担工伤保险责任。
勐腊县总工会接到张某求助后,立即启动“工伤维权快速响应机制”,通过搜集到完整的证据链成功认定事实劳动关系后,工会联合县人社局、司法局等部门召开专题协调会,共同参与调解,基于调查结果和法律标准,提出了涵盖医疗费、一次性伤残补助金、停工留薪期工资、护理费、伙食补助费、后续治疗费及交通费的一揽子赔偿方案。
最终经过三轮紧张而有序的协商,双方于2025年4月8日达成用人单位“一次性向张某支付赔偿款总计人民币186,200元,并于2025年4月30日前全部支付完毕”的书面调解协议。与此同时,勐腊县多部门联合推动源头治理,督促用人单位为工地全体87名员工补缴了126540元的工伤保险,并督促该公司通过整改消除了涉案工地的脚手架安全隐患。
“这个案件只是工会组织运用‘多元共治’模式成功化解的劳动争议案例之一。”西双版纳州总工会相关负责人介绍,由于工会启动快速响应机制,案件从受理到结案仅用21天,极大地降低了劳动者的维权时间与经济成本,避免了漫长的诉讼程序,体现了工会组织运用“多元共治”化解模式的高效性。
据介绍,为持续深化新时代“枫桥经验”在工会实践中的生动运用,西双版纳州总工会立足边疆民族地区实际,抢抓勐腊县作为全国新时代“枫桥经验”工会实践先行先试单位的新机遇,推动景洪市列为省级试点、勐海县列为州级试点,积极探索边疆地区工会参与社会治理的新路径。目前,已完成州、县两级“工会+政法委+法院+检察院+司法行政+人社+工商联+N”的协作联动多元化解制度机制全覆盖,与州委政法委就新时代“枫桥经验”工会实践涉及的劳动争议多元化解范围达成一致,州、县两级总工会已在“平安版纳”APP上开通相应权限和账号。通过协作联动多元化解制度机制,进一步统筹资源力量、打通信息壁垒,确保“工作有人抓、问题有人管、责任有人管”。
同时,推动调解组织网络向基层延伸。截至目前,全州已建立并规范运行州、县两级劳动争议多元化解(联合调解)中心4个,在乡镇(街道)、园区、企业等设立调解室(含流动调解室)61个,基本实现了区域覆盖。
通过多元化解机制的有效运行,西双版纳州工会系统2025年全年参与调处劳动人事争议案件40起(调解16起、仲裁24起)、结案率100%,参与案件研判31起。在与司法行政部门协作方面,依托法律援助中心,全年受理并办结农民工法律援助案件77件,为农民工追回被拖欠工资及各类经济损失共计68万元,有力维护了弱势劳动群体的合法权益。(戴振华)


