原标题：执法做 “减法”，服务做 “加法”，长沙规范涉企执法护航企业轻装前行

红网时刻新闻记者 胡冲 长沙报道

在长沙的工业园区里，不少企业负责人的手机里，都躺着一个特殊的“营商码”。过去一年，他们接待的检查次数明显少了，检查人员上门时，扫码登记、亮证说明、限时办结，一套流程规范透明，再也不用反复应付不同部门的 “轮番检查”。

这份变化的背后，是长沙持续深化整治形式主义为基层减负，以规范涉企行政检查为抓手，为企业经营“松绑减负”的扎实行动。从企业的直观感受，到营商环境的持续优化，长沙正用一场刀刃向内的改革，让执法的“温度” 转化为发展的“动力”。

统筹一盘棋，把准检查“方向盘”

为破解以往涉企检查中存在的多头、重复、随意等问题，长沙市委、市政府牵头建立统筹协调机制，由司法行政部门总抓协调指导，各行政执法部门分工协作，形成全市上下联动、权责清晰的监管格局。

针对以往执法标准不一、流程不透明的痛点，长沙推出了一套贯穿检查全流程的标准化管理办法。从检查计划的制定、事项的梳理，到现场执法的规范、后续的监督反馈，每一个环节都有明确指引，执法人员照着流程办，企业也能清晰知晓检查的边界和要求，有效避免了“人情检查”“任性执法”的空间。

在企业迎检环节，长沙创新推行“扫码入企”监管模式。执法人员上门必须亮码登记，检查过程全程留痕，企业可以在线评价、反馈意见，形成了“检查有计划、过程可追溯、结果有反馈”的闭环管理。企业负责人可以随时通过手机查看全年检查记录，执法是否合规、次数是否超标，一目了然。

监管一张网，实现“一次查全面”

“以前一个月要应付三四次不同部门的检查，现在几个部门联合上门，一次就能把相关事项都检查完，省了不少事。”长沙某化工企业负责人的感受，正是长沙深化跨部门联合监管的生动体现。

为减少对企业正常生产经营的干扰，长沙全面推行“无计划不检查”，所有涉企行政检查事项、计划全部向社会公开，明确检查的依据、频次和范围，杜绝无依据、无计划的突击检查。在此基础上，长沙聚焦高频监管事项，推行跨部门联合检查，对同一企业涉及多个部门的检查事项，由牵头部门统筹组织，实现“一次上门、全面体检”，避免了企业“迎检一次、停工半天” 的困扰。

数据显示，推行联合检查以来，全市涉企行政检查总量大幅下降，平均降幅超过 40%，部分区县降幅超过 60%。检查次数少了，企业的负担轻了，监管的效率反而更高了。

监督一条链，让权力在阳光下运行

规范执法行为，离不开强有力的监督。长沙建立了覆盖事前、事中、事后的全链条监督机制，让每一次检查都经得起检验。

通过公开征集问题线索、开展企业调研座谈、案卷评查等方式，长沙主动倾听企业的声音，梳理排查执法中的突出问题，对乱检查、重复检查、吃拿卡要等行为“零容忍”。针对发现的问题，建立台账、跟踪整改，对相关责任人严肃处理，同时通过发布典型案例、召开评议会议等方式，形成震慑，推动执法行为持续规范。

为打通监督闭环，长沙推动行政执法监督与法治督察、行政复议、检察监督等各类监督贯通协同，建立信息共享、线索移送、联合督办机制，形成监督合力，让规范执法成为每一名执法人员的自觉行动。

协同一股劲，护航企业高质量发展

规范涉企检查，最终目的是为了让企业心无旁骛谋发展。长沙以“护航民营经济高质量发展”为目标，推动司法、行政、工商联等部门协同发力，在规范执法的同时，为企业提供更精准的法治服务。

从企业的合规指导，到执法争议的协调化解，再到涉企纠纷的高效处理，长沙的法治服务正从“被动执法”向“主动服务”转变。执法人员既是监管者，也是服务员，在检查中主动为企业排查风险、提供合规建议，让监管既有力度，更有温度。

从“企业围着检查转”到“检查围着企业转”，长沙的这场改革，不仅减少了企业的迎检负担，更重塑了政府与企业的关系。如今，越来越多的企业在长沙感受到了“无事不扰、有事必应” 的营商环境，轻装上阵、加速奔跑，为全市经济高质量发展注入了源源不断的活力。（胡冲）