文山壮族苗族自治州聚焦答好省委提出的“群众持续增收五问”,把促进就地就近就业作为着力点,用“小平台”服务“大群体”,推动就业服务下沉、岗位下沉、资源下沉,有效拓宽群众“家门口”就业增收路径。截至目前,“产业带动+‘七小’联动”促进全州县域内就地就近就业35.49万人,全州就业形势总体稳定。

丘北曰者正辉农业开发有限公司吸纳留守妇女等从事蔬菜种植、采摘、分拣。 记者 张文峰 摄
“招小商”创造家门口的就业岗位——
将“招小商”作为优化产业结构、夯实基层经济、助力乡村振兴、促进群众就业增收的重要抓手,2025年以来,文山州共引进“小商”项目323个,带动就业3.9万余人,实现全州104个乡镇(街道)招引“小商”项目全覆盖。在广南县莲城镇圆梦社区,地方积极盘活闲置厂房79间,招引26家服装加工企业形成产业集群,提供岗位500余个,配套完善生活设施,打造舒适“10分钟工作生活圈”。在马关县,依托文山州驻东莞劳务工作站牵线搭桥,目前已在部分乡村布设20余个加工点,可吸纳500余人就业,建立起了“引产业、促就业、稳边关”的特色模式,让群众挣钱、顾家、守边“三不误”。
“小社区”服务让就业就在“幸福里”——
全州建成就业“幸福里”社区5个,为群众提供政策咨询、技能培训、岗位推荐等全链条服务,今年以来,已组织劳动力就地就近就业1.52万人次。在富宁县归朝镇,当地聚焦周边13家劳动密集型企业及120余家种植养殖专业合作社用工需求,重点打造“党建+就业”“产业+就业”的就业“幸福里”社区,累计输送劳动力3000余人次,1000余名群众实现就地就近就业,人均月增收3000元以上,实现了群众增收、企业增效的互利共赢和同频共振。
“小市场”助力就地就近灵活就业——
面对零散、灵活的就业需求,全州建设的11个零工市场如同就业“便利店”,助力零工就业实现从散态向聚态到稳态的转变。今年以来,零工市场开展招聘活动45场,发布招聘岗位信息1.72万条。由沪滇协作建设的文山静安蜂巢零工市场,已完成1300余人次就业安排,开展直播带岗6场、提供岗位4000余个,举办线下招聘会2场、提供岗位7000余个,预计每年将带动零工群体创收超100万元。在砚山县的零工市场,提供了绣花、珠串、蔬菜分拣等工作岗位,让零工在待工期间也能赚到钱,创新“待工经济”模式。
“小载体”汇聚返乡创业动能——
全州组织人社等部门牵头发起具有文山特点的“促进群众就业创业十件实事”,从政策、技术、贷款等方面扶持群众发展乡村产业,鼓励开农家乐、办民宿、搞电商、卖特产、发展乡村旅游,支持群众规范摆早点、摆夜市,激活创业“引擎”。聚焦10类重点创业群体,提供贷款、奖补、税费减免等全链条支持,全州新增发放创业贷款7386万元,扶持340人(户)创业,带动(吸纳)1150人就业;发放“云岭创业贷”“返乡创业贷”共170户5482万元。在2025年新增2个省级创业载体的基础上,积极培育创业村落、创业街区等“小载体”,重点打造文山市新平街道三七创业街区、丘北县普者黑创业孵化园等7个创业载体。
“小车间”带动“大就业”——
积极落实就业帮扶车间扶持政策,鼓励乡镇(街道)、村(社区)利用闲置的土地、校舍、活动室等资产,引进合作企业创办就业帮扶车间,吸纳本地群众尤其是脱贫劳动力就地就近就业。截至3月底,全州运行就业帮扶车间243个,吸纳农村劳动力就业3.28万人,其中脱贫劳动力及监测对象4354人。就业帮扶车间作为当地促进群众就地就近就业的重要载体,为需照顾家庭、年龄偏大等诸多原因无法外出就业的劳动者,提供了“家门口”灵活就业的平台,实现“车间到村、岗位到家”。在广南县,招商引资来的云南源丰泰鞋业有限公司带动周边1000余名群众就业,人月平均工资5500元。此外,在深入开展防返贫就业攻坚行动中,砚山县以巩固拓展脱贫攻坚成果挂牌督办整改为契机,在拓宽就近就业增收渠道促进脱贫群众增收等方面持续发力,保障农民群众切身利益,其经验做法被农业农村部发全国交流学习推广。
“小岗位”公益安置兜住底线——
多措并举开发护路、护林、护河、保洁等多个领域乡村公益性岗位,通过“设岗定责+动态管理”,既解决困难群体就业,又助力基层治理。截至3月底,安置脱贫劳动力(含监测对象)4.12万人,兑现乡村公益性岗位补贴7100万元。
“小技能”培训丰富就业群体选择空间——
围绕绿色铝、三七中药材、康养旅游等产业用工需求,开设叉车、无人机、电商直播、中药材种植、康养、安全生产、电解铝等培训工种,利用春节假期开展82期4192人次覆盖65个乡镇的培训。截至3月底,开展政府补贴性技能培训1.31万人次,培训后实现就业0.32万人次,全力推动技能变量转化为就业增量。在马关县,当地结合实际,推广无人机操作技能培训,助力中药材产业发展,训后对参训学员进行跟踪服务,其中学员姚玉荣参加无人机操作培训后,购买4台无人机从事植保和吊运服务,带动3人就业,盈利15万元。
云报全媒体记者 张文峰


