走进西双版纳傣族自治州景洪市江北街道的曼各社区，映入眼帘的是整洁的街道、独具傣族风情的墙绘，以及居民脸上洋溢的安宁与满足。从昔日的治理“痛点”，到如今和谐稳定、宜居善治的“平安样本”，曼各社区的蜕变背后，究竟藏着怎样的“平安密码”？

　　曼各社区是典型的“村改居”社区，下辖一个傣族城中村——曼阁居民小组，该区域出租屋密集，流动人口众多，治理难度极大。社区推行“党建+网格”治理模式，通过“党建带群建、全域共治理”的工作机制，充分激发党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　向美而行：绘就“推窗见绿”的宜居底色

　　曾经的曼各社区，背街小巷垃圾堆积，墙面“牛皮癣”随处可见。改变，从一场以“党建红”引领“环境美”的持久战开始。

　　社区党总支建立常态化管护机制，党员、网格员、志愿者、妇联队、联防队全员下沉，聚焦背街小巷、居民院落、沟渠边角等重点区域。同时，常态化开展健康宣传和文明劝导，全方位营造人人爱护环境的浓厚氛围。通过落实门前“五包”责任制和修订村规民约，爱护环境已成为居民的自觉行动。

　　环境治理不止于“扫干净”。曼各居民小组党支部通过“一事一议”居民大会与“党建+示范”模式，发动党员群众，对老旧墙体进行民族特色改造，加装傣陶灯饰，栽种绿植，完成2835平方米墙面改造和150户院落绿化提升。同时，社区靶向整改突出问题，建立问题台账并实行销号管理，重点整治沿街商铺污水直排、弱电线路“蜘蛛网”等问题。曾经杂乱无章的街巷，如今变成了充满民族风情、步步见绿、处处有景的美丽家园，实现了从“脏乱”到“美丽”的华丽蝶变。

　　破立并举：织密“精细绣花”的秩序防线

　　城中村街巷狭窄，车辆乱停、占道经营曾是常态，不仅影响通行，更堵塞了消防通道。曼各社区党总支以“常态化管控、规范化自觉”为抓手，走出了一条基层治理的有效路径。

　　社区依托网格化体系，落实“定格、定人、定责”，组建专职联防巡查队，对乱停乱放、私设路障等行为坚持教育先行、整治兜底。同时，组建了一支由老党员、妇女骨干等组成的傣语宣传队伍，她们用乡亲们最熟悉的傣语，走街串巷宣传秩序规范、防火防盗等内容，让政策宣讲既“接地气”又“入人心”。当“被动整改”变为“主动遵守”，村规民约便从纸上走进了心里，不仅打通了物理上的“安全通道”，更构建起居民心中的“秩序防线”。

　　精准破题：打造“人来人往”的安心港湾

　　曼各社区流动人口远超常住人口，管住了“人”和“房”，就管住了平安的根基。

　　社区坚持党建带群建，健全“党员+N”网格化治理体系，将流动人口和出租房管理纳入网格核心职责，推动管理规范化、精细化、常态化，全力守住社会稳定底线。推行“党员+社区民警+网格员”联动机制，对流动人口和出租屋开展“地毯式”排查，建立动态管理台账，确保“村不漏户、户不漏人”。严格落实“人来登记、人走报备”，从源头织密安全网。

　　与此同时，社区常态化开展法治宣传、反诈科普和安全提示，不断提升外来人员的法治意识和安全防范能力。健全矛盾纠纷多元化解机制，吸纳老党员、居民代表等组建调解队伍，重点排查化解租房纠纷、邻里矛盾等问题，将隐患化解在萌芽状态。

　　重拳治患：筑牢“生命至上”的安全基石

　　作为景洪市城中村消防治理的试点，曼各社区党总支面对自建房密集、设施薄弱的“硬骨头”，打出了一套漂亮的“组合拳”。

　　压责任，将消防安全写入村规民约，设立党员责任路段。强硬件，累计投入205余万元，解决了居民的用水和消防难题。抓技防，安装高清监控48个点位，引入“一楼一码”实现隐患线上闭环整改。攻顽疾，开展“拆窗破网”行动，党员干部带头，逐户劝导，完成了246户、3421间房屋的防盗设施改造，全面打通“生命通道”。在这一过程中，傣语宣传队伍再次发挥独特作用，用方言逐户讲解火灾案例和逃生知识，让安全理念真正“飞入寻常百姓家”。

　　云南网记者 李熙临 通讯员 白丽红