为方便就医群众上下车、缓解医院门前临时停车压力，昆明多家公立医院在大门出入口专门划定落客区域，初衷是优化就医通行环境、打通便民出行“最后一米”。但记者连日走访昆明多家医院发现，本该高效运转的落客区，如今却成为出租车、网约车的固定候客点，车辆长期占道排队、滞留候客，让便民区域沦为交通堵点，不仅打乱门前通行秩序，反而给就医市民添了新堵，便民举措陷入“本末倒置”的尴尬困境。

上午八点多，在昆明医科大学第二附属医院正门前的滇缅大道上，短短五分钟内，就有十余辆巡游出租车、网约车停靠滞留，十余辆车首尾相接排成长队，稳稳占据医院大门区域，原本宽敞的临时落客通道被彻底挤占。

“每次来医院就诊，最头疼的是门口的交通拥堵，很多病患、老人、孩童只能在车流缝隙中下车，冒着车流风险穿行马路，既不方便也不安全。”昆明市民王先生说，就是怕这些出租车挡着救护车，还有送病人的车。

本来很宽敞的滇缅大道，因为部分出租车和网约车的长时间占用，导致道路最右侧的两到三个车道在早高峰时段通行效率非常低。一些驾驶员留在车内或下车等候，长时间原地驻留接单，直接压缩了机动车和非机动车的通行空间。

记者在昆明医科大学第一附属医院等多家医院门口看到，不少出租车和网约车在主干道缓慢行驶、原地等待，后方车辆快速积压，短短数百米路段，通行耗时常常超过半小时。更有部分出租车为规避电子抓拍，刻意掀开后备箱遮挡号牌，长期占用医院专用车道候客，迫使就医车辆临时变道绕行，极大增加了道路剐蹭、追尾的安全隐患。

“之前带家人去医院检查，开车要排队耗费极长。如果把车停远一点让家人走过去，那距离又很远，怕耽误时间过号了。”市民胡先生说。

为何明令“即停即走”的医院落客区，会沦为网约车、出租车的“专属候客区”？记者在采访中了解到，城区大型医院人流量大、就医出行需求稳定，客源充足且订单密集，是网约车、出租车的优质接单点位。相较于路边随机接单、空车巡游，在医院门口定点候客效率更高、收益更稳定。

“医院这边每天的客流量那么大，大家也不愿意放弃这样的生意。我们也希望像高铁站、机场有专门的接客区域，乘客上下车、打车也只能到那个区域去打车，我们就在那里等客，这样比堵在路上好得多。”网约车司机刘师傅说。

医院门口大量出租车、网约车长时间占道排队候客，随意停靠滞留，造成路段拥堵混乱，严重影响车辆通行与行人安全，也加剧早晚高峰交通压力。昆明市公安局交通管理支队如何规范车辆候客行为？

对此，昆明市公安局交通管理支队交通事故对策和宣传教育大队相关负责人回应说，医院落客区出现拥堵原因是多方面的，仅靠交管部门一家发力，是难以实现长期长效根治的，必须多方联动、协同控制，才能从根源上破解难题。

“前期昆明交警联合相关部门开展了一些整治工作，效果已逐步呈现，医院落客区拥堵情况有所缓解，下一步将持续深化各行业主管部门的协同配合，聚焦关键环节来精准发力，主要从以下几个方面来推进综合治理工作。”该负责人说。

第一、筑牢源头治理防线。加强与市交通运输部门的沟通对接，健全信息共享、联动处置工作机制，强化对相关运输企业的日常督查与风险提醒，定期将发现的网约车、巡游出租车驾驶员的违法处罚以及教育劝导情况通报相关部门，通过监管合力，从驾驶员准入和日常管理源头强化管控，从根本上规范运营车辆的违规行为。

第二、压实企业主体责任，强化行业内部管理。主要是加大对运输企业的交通安全宣传教育力度，全面普及道路交通安全法律法规，结合近期违法查处的数据，针对违法行为多发高发的企业开展约谈警示，明确企业的安全管理职责，督促企业严格落实主体责任，健全内部驾驶人员的管理制度，加强从业人员教育监督与考核，切实提升企业的自主管理水平。

第三、联动医院安保力量，提升现场督导效率。加强与医院等重点区域管理方的协作，组织开展安保人员专项培训，充分发挥他们的疏导力量。同时，加大高峰时段巡查督导频次，明确即停即走、快速驶离的原则，有效缓解医院周边道路的交通拥堵压力，提升道路通行效率。

云南网记者 赵岗 摄影报道