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云南网约车管理实现“一州一证”全覆盖 双合规率达82.2%
发布时间:2026年05月23日 16:11:19  来源: 云南网

  云南网讯(记者 彭锡)5月23日,记者从云南省交通运输厅获悉,全省16个州市已全部实现网约车平台经营许可“一州(市)一证”管理模式,标志着全省网约车行业步入权责清晰、监管高效的新阶段。

  据介绍,“一州(市)一证”模式的核心是州(市)、县两级审批分工协作。州(市)级交通运输主管部门统一负责网约车平台企业的经营许可,集中核发《网络预约出租汽车经营许可证》,实现“全州(市)一张证”,并统一组织《网络预约出租汽车驾驶员证》考试发证;县级交通运输主管部门则负责辖区内网约车《网络预约出租汽车运输证》核发。这一“州(市)级管平台和人、县级管车辆”的制度设计,清晰划定了各方责任边界,有效避免了管理重叠与责任真空,显著提升了行业监管效率。

  在“一州(市)一证”框架下,各州(市)结合本地实际,推出了一系列各具特色的管理举措。昆明市在动态调控市场总量的基础上,通过进驻式执法和现场执法相结合,大力推进网约车合规化;大理州推行“政府+协会”协同共治,将政府监管和行业自律有机结合;迪庆州推出免费组织考试、放开私户车辆准入等减负举措;西双版纳傣族自治州将聚合平台纳入规范管理;普洱市建立运力动态评价与预警机制,科学划定各县(区)运力投放上下限;红河州引导“城际网约车”依法依规向定制客运转型发展;丽江市允许自然人直接申请运输证和驾驶员证,切断平台变相强制;曲靖市严格落实准入与退出机制,对不具备线下服务能力、不符合安全生产条件的网约车公司依法启动经营许可撤销程序。

  在省级层面,云南省交通运输厅启用网约车监管信息交互平台,推动治理由线下巡查向线上线下精准化查控转变,有效提升了执法效能。同时,组织平台企业围绕降低抽成、保障权益等作出公开承诺,全省99%的网约车平台签署行业自律公约,公开承诺抽成比例降至27%及以下。通过“阳光行动”、优化派单算法减少高抽成订单,推动企业从“被动监管”向“主动自律”转变。此外,省交通运输厅还印发服务“三车司机”25条措施,明确平台须公开发布抽成比例且上限不超过27%,从制度上保障了司机群体的合法权益。

  得益于“一州(市)一证”全面落地和信息化监管的深入推进,全省网约车合规化进程明显加快。截至目前,全省网约车双合规率达到82.20%,同比上升18.87个百分点,乘客出行安全感和满意度不断提高,行业发展生态持续优化,云南网约车治理水平实现稳步提升。

责任编辑:张潇予
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