原标题:北京将打造更多万亿级产业集群
近年来,北京因地制宜发展新质生产力,通过做好强化科技创新引领、深化人才工作机制创新、完善高精尖产业布局等三方面工作,构建有竞争优势的新质生产力发展格局,建设体现北京特色的现代化产业体系。“十四五”时期,北京已培育形成了新一代信息技术、科技服务业、医药健康3个万亿级产业集群,以及人工智能、智能制造、航空航天等7个千亿级产业集群。未来五年,北京将推动人工智能、绿色先进能源与低碳环保产业规模提升,打造更多新的万亿级产业集群。
“十四五”时期,北京的科技创新引领作用更加凸显,在全国率先建立教育科技人才一体化运行机制,全社会研发经费投入强度保持6%左右;连续9年蝉联《自然指数-科研城市》全球榜首;科技企业梯次培育体系不断完善,独角兽企业数量持续领跑全国,中小企业创新活力竞相迸发。
依托这样的科技创新资源集聚禀赋,北京聚焦高精尖产业大力推动基础研究,涌现出一大批重大原始创新科技成果,如全球首个低碳单体稠密万亿语言模型、大规模量子云算力集群、6G超大规模MIMO云化无线网络原型验证系统等,这些前沿技术成果为未来产业发展提供了重要源头。加之发挥中关村改革创新“试验田”作用,推出一系列政策和机制创新,引导社会资本投早、投小、投硬科技,投向未来产业领域,为重点产业加速发展提供了“助推器”。
北京在全国率先建立科技人才战略,并为此设立市委教育科技人才工作领导小组。
北京推动实施“企业出题、高校答题、政府搭台”,引导科研任务面向产业一线,在医药健康、人工智能、商业航天等未来产业定向配置人才资源,培育科技成果。同时,北京实施“启研计划”“新星计划”等,极力培养青年人才。依托145家全国重点实验室、10家新型研发机构等,赋予科学家“技术路线、经费使用、资源调度”三权。北京还先行先试,允许高校和科研院所将成果转化净收入的10%以上用于奖励科研人员,并推动职称单列、股权激励、落户便利等一系列人才措施,吸引和服务优秀科技人才。2025年,北京每百万人中活跃科研人员数量达5.2万人,首次超越波士顿跃居全球第一。
2025年3月,数据显示上年北京医药健康产业规模达到1.06万亿元,同比增长8.7%,成为继新一代信息技术、科技服务业之后,北京的第3个万亿级产业集群。北京助推医药健康产业转型升级的一系列改革新举措非常典型:在全国率先实现药品补充申请审评时限从200天压缩至60天、药品临床试验审批从60天压缩至30天;实施罕见病药品“白名单”制度;建立临床急需进口药械的审批绿色通道。
未来5年,北京将把人工智能置于核心战略地位,加快培育一批智能原生企业,探索全新商业模式,构建高性能通用智能体,加速提升新一代智能终端和智能制造装备的智能化水平。同时做强能级跃升产业集群,培育人工智能、绿色先进能源与低碳环保等更多新的万亿级产业集群。(雷嘉)


