2025年9月以来，牟定县扎实推进、深化拓展农村集体“三资”管理专项工作试点成果，做实“三资”清、管、用“通篇文章”，持续实践创新，推动“三资”管理常态长效、盘活利用、保值增值，力促强村富民。

　　坚守为民理财价值取向，厚植“三资”盘活利用基础

　　牟定县把学用《操作指引》作为第一任务，把底数清、情况明、数据准作为第一标准，在自查阶段，创新开好干部会、党员会、户长会“三场会”，调动全民参与积极性，召开“三场会”1386场次，采纳建议378条。压实村组自查责任，严格执行“三查三访三比对”推磨式清查，资金清查做到100%全覆盖，资产坚持“以钱找物、以账求实”，资源落实“以证找物、以用查态”，做到应查尽查、应核尽核。全县清查核实资源数较自查数增加19.3%。同时，严格“三验”抓复核，确保数据可靠。

　　坚守常态长效监管方向，强化“三资”管理机制保障

　　瞄准“三资”管理环节，牟定县同步研究完善监管制度，逐步形成以制度规范流程、以流程管人管事的机制，推动“三资”规范管理常态长效。如，统一印制《农村集体资金管理收支明细台账》，规范村民小组资金收支管理；指导村组全覆盖规范建立“三资”档案，同步移交新一届村“两委”；针对土地流转问题，依据有关法律法规，研究出台《牟定县土地流转与利益联结十条措施》，明确了流转机制，以刚性约束纠治土地流转随意性。做好系统对接，将集体资金100%纳入全国农村集体“三资”监督管理平台透明监管，确保村组集体资金监管数字智能、用途合规、投向清晰、效益可控。江坡大村、牌坊村积极探索组建村民小组议事会，融合完善原有议事协商、矛盾调解、村民理财小组等机制，以新一届村党支部、村民小组班子为骨干，择优吸纳党员代表、乡贤能人、产业带头人、妇女代表充实议事队伍，制定《村民小组议事规则》，实现村组“遇事共商议、事事有人管”。

　　坚守强村富民效果导向，创新“三资”保值增值机制

　　牟定县鼓励村级试点成立村投公司、物业公司等，依法依规盘活集体资金，提升使用效益。如江坡镇高平村积极探索村党组织领办村投公司模式，由村党总支牵头成立牟定县坊康旅游开发有限公司，盘活村内集体及农户林地、土地等闲置资源实现资源变资产、资产变资本，通过争取项目资金、盘活集体资金、吸纳群众自愿投资入股等方式筹集发展资金，公司整合土地、人才、技术等要素并统一对接市场，农户以土地、劳动力等形式参与合作，流转土地806亩种植中药材迷迭香，并将迷迭香等特色农产品进行初加工，打造村级特色农产品品牌，吸纳周边170余名群众就地务工，群众获得“土地租金+务工工资”双重收益。

　　同时，鼓励支持村组通过自主经营、出租、入股等方式盘活利用，每个乡镇选取1—2个村组开展保值增值试点，把联农带农嵌入盘活全过程，壮大村集体经济、带动群众增收。共和镇军屯村组建众鑫种植专业合作社，将全村2972亩耕地、村民认筹的21.51万股金和就近务工等有效整合多元发展粮经作物产业，促进村集体经济收入从原来每年10万余元倍增至30余万元，群众实现“地租+薪金+分红”三笔稳定收入，带动400人在家门口就业，人均收入达2万元，比整合资源前增加1.3万元。

　　云南网通讯员 何跃东 夏天富