6月9日，云南省楚雄州牟定县新桥镇小蒙恩村下村第五村民小组的一处庭院里，一场别开生面的“院坝协商”在细雨中举行。县政协、县林草局、县水务局等部门负责人，新桥镇相关站所人员，部分政协委员、村干部和村民代表围坐在一起，围绕“盘活资源禀赋、助力产业发展”主题，共商林下经济发展良策，共解群众增收致富难题。

　　林下经济一头连着生态保护，一头连着群众增收，是推动乡村产业振兴、实现生态价值转化的重要途径。小蒙恩村林地资源丰富，生态环境良好，具备发展林下种植、林下养殖的基础条件。然而，受经营主体分散、规模化程度不高、基础设施薄弱、技术支撑不足、销售渠道不宽等因素制约，当地林下经济发展仍处于零散经营阶段，优质生态资源尚未充分转化为产业优势和增收优势。

　　如何把林地资源利用好、把产业短板补起来、把群众收益带起来，成为小蒙恩村群众最关心、最迫切的问题。为推动问题在一线发现、意见在一线汇聚、办法在一线形成，牟定县政协依托“院坝协商”基层民主协商平台，把协商议事会开到群众家门口，搭建起部门、镇村、委员、群众共同参与的议事平台。

　　协商现场，村民代表结合生产生活实际，打开话匣子、说出心里话。大家反映，村内林间产业道路雨天泥泞难行，影响农产品运输；林下种植灌溉水源不稳定，制约作物生长；农产品仓储、堆放场地和配套停车设施不足，建设用地审批流程还需进一步优化；部分农户缺乏专业种养殖技术，线上线下销售渠道有限；村内散养牲畜无序放牧，时有损毁林下作物的情况发生，影响产业发展和农户收益。

　　针对群众提出的问题，县政协、县林草局、县水务局、新桥镇等参会单位逐项回应、现场答疑，并结合部门职责提出解决思路。经过充分讨论和民主协商，会议最终形成五项共识：一是破解灌溉用水难题，由新桥镇牵头对接县水务局和县国投公司，签订用水协议，实行统一调度、按需供水；二是完善交通基础设施，统筹农村公路养护资金，对关键路段进行修缮，并将产业道路提质纳入乡村振兴基础设施建设规划；三是健全联农带农机制，规范土地流转管理，推动成立专业合作社，构建“企业+合作社+农户”利益联结模式，并常态化开展种植技术和新媒体营销培训；四是规范放牧管理，由村委会加强法治宣传教育，明确损毁作物按市价赔偿，减少无序放牧对林下产业的影响；五是推进配套设施建设，协同规划农产品堆放点和停车场，协助办理相关用地手续，提前谋划水、电、气等配套工程。

　　“我们将建立任务台账，细化责任分工，强化跟踪督办，推动协商成果逐项落地见效。”新桥镇党委书记肖毅表示，将以此次院坝协商为契机，持续推动全镇林下经济向规模化、规范化、可持续方向发展。下一步，牟定县将持续用好基层民主协商平台，进一步规范林地流转管理，创新联农带农模式，把政协制度优势转化为基层治理效能和产业发展动能，助力林下经济提质增效，推动群众增收致富，书写“林下生金、绿美共富”的乡村振兴新篇章。

　　云南网记者 高祎祎 通讯员 聂铭 彭自文 代金