原标题：芒市：村居免费法律服务从“挂虚名”变“真管用”

村（居）法律顾问制度是打通公共法律服务“最后一公里”、提升基层治理水平、保障群众合法权益的重要抓手。长期以来，基层法律服务普遍存在“签约容易见效难”的问题，存在重挂牌、轻实效、服务断档等现象。近年来，芒市司法局坚持问题导向、实效导向，不重数字好看、不靠补贴硬撑，通过改模式、严选聘、提实效，持续激活村（居）法律顾问队伍活力，让村里的免费律师真正走到群众身边、帮在群众实处。

改“一人挂包”为“律所兜底”

让服务不断档

2022年首轮村（居）法律顾问工作实行“律师个人挂包村居”模式，在运行中暴露出明显短板：律师受开庭、出差、休假等工作影响，时常出现联系不畅、服务缺位情况，群众法律咨询、矛盾调处需求难以得到及时响应。

2025年第二轮签约工作中，芒市司法局优化服务机制，全面推行“律所挂包乡镇、团队兜底服务”模式，由一家律所整体挂包一个乡镇，不再将单个村居固定绑定单一律师。各律所统筹内部人员力量，建立轮岗值守、补位替补工作机制，有效破解单人服务不稳定、易断档的痛点。群众只需对接属地挂包律所，即可随时获得解答咨询、调解、普法等法律服务，实现有人接、有人管、不断档，基层法律服务响应质效大幅提升。

严把选聘关口

选优配强基层法治力量

为破解低补贴、难留人、服务弱的难题，芒市司法局坚持以“人选对、事做实”为原则，从严开展法律顾问选聘工作。综合审核律所资质、律师政治素质、执业操守和专业能力，重点择优选用愿意下沉基层、善于对接群众、热心为民服务的法律服务人员，坚决杜绝“只签约、不下村、不服务”现象。优质队伍带来优质服务。云南杰云律师事务所新晋律师杨志玲2025年9月接手村居法律顾问工作后，快速熟悉基层工作内容，常态化进村普法、答疑释惑，引导群众摒弃非理性维权方式，学会运用法律武器维护自身权益。

云南众济（德宏）律师事务所律师杨莹莹深耕基层服务多年，业务扎实、严谨尽责。在一次村级租赁合同审核中，她及时发现合同租期25年超出《中华人民共和国民法典》20年最长租赁期限的问题，第一时间提出整改意见，有效避免村集体合同无效、资产受损风险，切实当好村级事务“法律把关人”。

服务下沉见行见效

法治红利惠及千家万户

依托常态化、接地气的村居法律顾问服务，一大批邻里纠纷、婚姻家庭、民间借贷等基层矛盾在源头得到化解，群众法治意识持续提升。太隆律师事务所律师杨荣华自2022年履职以来，累计提供法律咨询20余次、现场调解5次，成功化解勐戛镇团箐村夫妻婚姻纠纷等多起矛盾。他表示，基层多数矛盾并非原则性问题，通过专业法理疏导、耐心调解劝说，大多可以就地化解，有效减少诉讼增量。

专业法律服务也为基层治理赋能增效。五岔路乡“法律明白人”康保昌坦言，有了专职法律顾问兜底指导，村级矛盾调解更有底气、更具专业性，遇到疑难法律问题可随时咨询，村级矛盾调解成功率显著提升。

常态化普法让群众学法懂法会用法。轩岗乡筠竹园平安新村村民刘春仙通过普法讲座，系统掌握家暴取证、报警、维权、起诉等法律常识，进一步提升了自我保护和依法维权意识。

据统计，2025年至2026年5月中旬，芒市村（居）法律顾问累计开展普法宣传56场，发放宣传资料1.2万余份，接待群众咨询406人次，审核合同19份，修订村规民约3条，代写法律文书105份，上门服务6次，出具法律意见书8份，参与基层调解5场次，编制普法词条251条，让法律真正走进群众生活、融入基层治理。（石喃喃 许俊）