原标题：嘉禾县探索跨省商事纠纷多元化解之路——用好“枫桥经验” 服务在粤老乡

华声在线全媒体记者 刘家璇 梁可庭 通讯员 邓和明 肖成正 曾亮

前不久，在广东东莞做五金生意的郴州嘉禾人李建平，终于拿到了一笔被拖了两年多的货款30万元。这笔钱要放在过去，可能还要再等上一年半载——因为被告远在深圳，而他自己常驻东莞，官司无论在哪边打，都得两头跑。

这一次，他没有奔波。从找上门到签下调解协议，他只去了一趟嘉禾驻东莞商事纠纷多元调解工作站。

嘉禾县是全国闻名的“铸锻造之乡”，12.8万人在广东打拼，近10万人常年扎根东莞。李建平的经历，正是嘉禾近年来探索异地商事纠纷多元化解，将新时代“枫桥经验”深度融入基层协作，带给在外闯荡的嘉禾人方便的一个缩影。

阵地前移：把服务送到群众“家门口”

异地维权，最怕“找不到门、对不上人”。嘉禾探索的第一步，就是把服务阵地搬到嘉商嘉企的合同争议地、嘉禾老乡的务工地。

2003年，嘉禾在东莞成立全省首个跨省流动党员党委，彼时的5个支部、229名流动党员成为最早的“触角”。以此为支点，县里将法院、司法、公安、工商联等力量整体前移，在东莞建起巡回审判点、警务站、维权服务中心等，形成“1+4+N”工作体系。

记者走进位于东莞市常平镇的嘉禾驻东莞商事纠纷多元调解工作站，迎面是法律咨询台、调解室、巡回法庭等3块功能区。墙上贴着一张流程图：从群众求助到调解完成、司法确认，最短7个工作日可以走完全部流程。

“群众不用再跑几百公里回嘉禾老家，在东莞就能找到‘自己人’。”驻站调解员介绍。2025年，仅现场咨询就接待近200人次，其中近三成是东莞本地人介绍过来的朋友——口碑传开了，阵地才算真正扎下了根。

乡音解纠：用家乡话讲清“法理情”

阵地有了，谁来解决纠纷？嘉禾的答案很朴素：让最懂老乡的人来。

目前，5名专业人员常驻工作站，35名法律工作者和乡村能人组成兼职调解队伍。乡亲叫他们“禾”事佬——用乡音沟通、用乡情融通、用乡俗变通，在“拉家常”里讲法理、化纠纷。

嘉禾籍老党员罗柏贤就是“禾”事佬中的一位。他熟悉两地风土人情，谁家有了纠纷，头一句经常是“找贤叔来评评理”。上门求助的，有因借贷红脸的嘉禾同乡，也有与东莞本地人发生摩擦的老乡。他从不直接“判对错”，而是先端上一杯茶，让双方把情绪倒干净，再慢慢捋事实、讲法律。

嘉禾县为这支队伍提供了“实打实”保障：每年安排专项经费，并投入资金升级办公设施，确保调解员“留得住、坐得稳、干得长”。

这套“乡音调解法”不仅对老乡管用，对外同样有效。东莞常平镇平安法治办相关负责人坦言：“调解本地人与嘉禾人的纠纷，最头疼的不是理说不清，是话说不清，说不到一块去。‘禾’事佬一介入，先把情绪捋顺了，我们再做工作就顺当多了。”

跨省协作：主动融入形成完整闭环

跨省治理不能“一头热”，嘉禾的办法是“主动融入”。工作站主动对接东莞“莞邑调解”和“1+6+N”基层社会治理体系，实现矛盾联排、纠纷联调、信息共享。2025年，东莞市委组织部正式授牌“异地党委乡音调解志愿服务室”，东莞一位干部对此的评价是：“这不是来抢活儿，是来帮忙，帮我们把治理触角延伸到了过去够不着的角落。”

融入只是上半篇文章，法治兜底才能让解决纠纷不会“走过场”。

2020年，嘉禾法院在东莞设立首个跨省巡回审判点，法官每月驱车400公里南下开庭，被群众亲切称为“候鸟法庭”。2023年，巡回审判点稳定落户嘉禾县驻东莞流动党委办公楼，实现“就地立案、就地开庭、当庭审结”。至今，法院已开展跨省巡回审判196次，办结案件731件。

同时，嘉禾将“工作站调解—司法确认—法院执行—流动党委协同”串成闭环，“商会自调+司法委调+两地联调+诉调对接”同步推进。“候鸟法庭”还扩充执行功能，将巡回审判点作为查人找物的前哨站，定期赴广东开展现场执行、蹲点执行。

眼下，更多镇街的乡音调解室正在布点，巡回审判点的线上庭审系统也在加紧测试。从“面对面”到“屏对屏”，从“群众跑腿”到“数据跑路”，跨省基层治理的新“枫”景，正在湘粤之间铺展开来。

一审：刘畅畅

二审：印奕帆

三审：谭登

来源：华声在线