近日，武定县依托“高效办成一件事”改革，创新推出林下经济经营收益权贷款“一件事”集成服务，通过制度创新与流程再造，率先在全省打通“山林资源—绿色资产—金融资本”转化通道，为林下经济高质量发展注入金融活水。

　　聚焦融资痛点，破题林权改革

　　武定县林地资源丰富，可开发利用林地面积占全县林地总面积超九成。然而，长期以来，“有林权无经营能力、有经营能力无林权”的两难困境，让林农和经营主体望“林”兴叹。为破解融资难、融资慢、抵押少等痛点，武定县依托县级林下经济工作专班高位统筹，出台林下经济经营收益权贷款“一件事”实施方案，明确事项集成、流程提速、服务提质三大目标。同时，联动云南省林下经济（林菌）产业研究院，以产业提质带动金融精准赋能。

　　重塑办事流程，闭环联审提速

　　在县、乡两级政务服务大厅设置“林下经济经营收益权贷款一件事”综合专窗，推行“一表通办、一材复用”，精简60%重复材料。构建“名单推送—联合核查—同步审核—权证登记—质押放款”五步闭环机制，推动权证办理与银行授信并联提速。乡镇与银行同步下沉实地勘查，林草部门核实权属、银行同步评估项目，按审慎原则设定质押率并免收第三方评估费。审核通过后当场核发经营收益权证，5个工作日内完成质押备案，实现“领证即质押、质押即放款”。

　　定制信贷产品，金融活水精准滴灌

　　立足林下产业投入周期长、轻资产占比高的特点，量身打造“林金贷”专属产品，执行最低3.1%优惠利率，创新“质押增信+信用补额”模式破解抵押物不足难题。银行全额承担评估费，并衔接小额信贷、创业担保贷等政策拓宽融资渠道。同时，对重点基地、龙头企业实行名单化管理，推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，健全联农带农机制。

　　改革成效凸显，绿色资产活力迸发

　　自2024年8月发放全省首本林下经济经营收益权证以来，全县已累计核发收益权证59本，为12户持证经营主体发放林下经济贷款428万元，其中收益权质押贷款195万元，全州同类质押贷款业务均在武定落地。制度的创新有效破解了融资瓶颈，助推林下菌、药、禽、蜂及森林康养等特色产业发展。2025年，全县野生菌采集7215吨，产值达7.28亿元，林下经济正成为群众增收、乡村振兴的坚实支撑。

　　从“沉睡资源”到“增收宝地”，武定县以一本证书“活”了青山，以一项改革“富”了林农，为全省深化集体林权制度改革提供了可借鉴的“武定样板”。

　　云南网通讯员 卜光蕊 张兰 夏瑜珊