“村里的机耕道修了谁来管？”“垃圾清运费怎么收、收多少，得咱们自己说了算。”……连日来，楚雄州姚安县官屯镇各村村民小组议事会现场气氛热烈，村民代表围坐一堂，把生产生活中的烦心事、揪心事摆上台面。一件件“小议事”，正悄然撬动乡村治理“大变革”。

　　作为“三资”管理改革试点县，姚安县官屯镇坚持党建引领基层治理主线，聚焦群众急难愁盼，在率先探索成立小组议事会、盘点管理“三资”基础上，对村民小组议事会提档升级，推动议事从“议一事”向“议众事”转变。该镇建强村民小组议事会“一个平台”，以乡镇党委书记、派出所所长、村党总支书记“三支队伍”为保障，明确基础设施修缮、产业发展、人居环境整治、矛盾纠纷调处、村规民约修订、“三资”管理等六大类固定议事范畴，固化“网格排、村民议、村乡审、合力干、群众评”五步闭环流程，形成“1365”工作法，贯通诉求收集、协商、处置、反馈全链条，构建起“自上而下抓落实、自下而上解难题”的双向联动治理格局。

　　巴拉鲊村过去环境卫生是“老大难”，垃圾清运不及时，清运费收缴阻力大。微网格员发现，村民对收费标准、资金去向不了解，保洁责任划分不清，缴费意愿不强。网格员将疑问梳理汇总，提交村民小组议事会专题协商。议事会上，村组干部、党员代表、村民代表围绕收费标准、资金用途、责任划分展开讨论，把收支明细一笔笔算清楚、讲透彻。经多轮商议，在落实“门前三包”基础上，议定实行轮值保洁制度，明确收费标准和清运频次，结果现场公示，接受监督。议事定规后，赵家小组垃圾清运费收缴率从不足60%提升到98%以上，群众从“旁观者”变成“参与者”，人居环境整治从“干部推着干”变为“群众主动干”。

　　村民赵大哥说：“账目摆在台面上，规矩是自己商量出来的，交钱交得明明白白。”

　　巴拉鲊村赵家小组土地流转纠纷由来已久，微网格员梳理诉求后，提交议事会研判，列入矛盾纠纷调处范畴。议事会协商调处现场，镇党委书记把方向、讲原则，派出所所长讲法理、普制度，村书记拉家常、多家劝。“三支队伍”协作发力，把来龙去脉摆上桌面，让群众评理说法。经多轮协商，最终议定60亩地块以500元/亩价格流转，结果当场通报、签字确认、公示公开，一起多年纠纷在议事中化解于无形。

　　马游村生态秀丽，共有公益林6.95万亩，每年获补偿资金约69.5万元。村内基础设施陆续建成，但后续管护缺少经费，路面破损、河道淤积等问题显现。经村民小组议事会多轮研讨、村党总支完善上报、镇党委审核把关，最终确立“七成统筹兴公益、三成直补给农户”机制：30%直发到户，70%统筹用于人居环境提升、河道管护、道路修缮等。资金使用计划、项目实施、资金流向全程公开，由议事会推选村民代表监督。2026年以来，马游村统筹资金16万元修缮村组道路8公里，投入3万元修建垃圾池2座，投入19万元为578户群众配备垃圾处理设备，投入12万元完成河道清淤11公里，项目落地见效，红利惠及全民。

　　从“干部跑断腿”到“群众齐点头”，从“诉求无人问”到“难题事事办”。官屯镇牢牢把握“1365”工作法核心要义，从“单向管理”转向“双向联动”，推动治理模式从“村干部上门问”转变为“群众自己议、自己定、自己督”，实现“小事小组议、难事联动办、大事镇兜底”，让民智在议事中充分汇聚、民忧在双向联动中有效化解。

　　姚安县融媒体中心供稿