9月16日，省十四届人大常委会第二十五次会议听取和审议《云南省人民政府关于互嵌式社区建设工作情况的报告》，为做好审议专项工作报告相关工作，省人大常委会调研组开展了工作调研。

　　从调研情况看，省政府计划到2028年底建成1000个“和和美美一家人”互嵌式社区。在已建设363个民族团结进步示范社区的基础上，2025年完成80个互嵌式社区建设，2026年正在建设302个互嵌式社区，围绕空间互嵌、文化互嵌、经济互嵌、社会互嵌、心理互嵌发力，推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐，持续巩固了云南亲密融洽的民族关系，有力促进了各民族交往交流交融。

△景洪市万景社区深耕互嵌式社区建设，推动各族群众情感共融。

　　省人大常委会实地调研

　　5个方面看互嵌式社区建设工作情况

　　云南是多民族的边疆省份，26个世居民族共生共荣。互嵌式社区建设是民族团结进步示范区建设的重要内容和新时代城市民族工作的有力抓手，省人大常委会于7月至8月组成调研组，在昆明市、红河州、临沧市开展实地调研，通过走访座谈、实地查看、查阅资料等方式，了解互嵌式社区建设工作情况。

　　围绕“空间上和美邻居、文化上和美同乐、经济上和美幸福、社会上和美安康、心理上和美相亲”5个方面的目标任务，省政府有关部门出台工作导则和方案，明确指导性建设指标（试行）。各地把互嵌式社区建设写入发展规划，出台实施意见，制定工作方案，统筹推进互嵌式社区建设。

　　在空间互嵌方面，根据云南民族关系亲密融洽，全省城镇社区各族群众普遍杂居的实际，结合城市更新，在老旧小区改造中，强调“大连片、大整合、大共享”模式，统筹优化公共资源配置，积极搭建交流平台。

　　在文化互嵌方面，各地在互嵌式社区建设过程中，常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，大力发展节庆文化，社区各族群众不仅一起过春节、端午节、中秋节，而且把泼水节、火把节、目瑙纵歌等发展为各民族共庆共享的文化纽带，从“我演你看”到“我们一起过”，从“展示差异”到“共同参与”。

△在万景社区艺术团活动中心，舞蹈老师带领学员们排练舞蹈。

　　在经济互嵌方面，各地坚持以实现社区各族群众共同富裕为目标，积极整合社区资源，丰富社区商业业态，补齐社区服务短板，大力发展集体经济，搭建就业平台，鼓励各族群众互帮互助、共事兴业，加强利益联结。

　　在社会互嵌方面，各地以促进社区各族群众平等享有权利、履行义务为导向，着力构建各族群众共同参与的社区治理体系，提升公共服务保障能力和均等化水平，通过建立多元主体参与的治理模式，深化网格化治理，完善民主协商议事和矛盾纠纷调解机制，努力为各族群众提供团结和谐的社区环境。

　　在心理互嵌方面，各地将铸牢中华民族共同体意识纳入社区居民公约、民族团结进步公约，积极开展民族团结进步示范创建，丰富社区关爱帮扶举措，广泛开展志愿服务、结对联谊等活动，加强思想引领、情感浸润，相互关爱帮扶，培育共同体叙事体系，促进各族群众精神相依、情感相亲。

　　不搞“一刀切”

　　省人大常委会分类提出3点建议

　　成果之外，省人大常委会调研组也注意到分类指导、经费保障、工作研究三个方面存在着不足。针对工作中存在不足，省人大常委会逐一提出建议：

　　进一步加强分类指导。在认真总结现有工作成效的基础上，根据基础条件、人文环境、居民结构、区位异同等因素，针对城市老旧小区、易地搬迁安置社区、产业社区、旅居社区、边境社区等不同情况，建议不搞“一刀切”，明确不同类型社区在空间互嵌、文化互嵌、经济互嵌、社会互嵌、心理互嵌方面的工作重点，各有侧重、各具特色，推动我省“和和美美一家人”互嵌式社区建设在全国走在前作示范。

　　进一步改进经费保障。2025年末，我省常住人口城镇化率为55.02%，全省社区数量超3400个，城市在促进各民族交往交流交融中的重要作用日益凸显，互嵌式社区建设应当成为城市民族工作的重点，面对城镇互嵌式社区建设需要与项目资金使用要求有偏差使用的问题。建议省级财政单列互嵌式社区建设资金，明确使用要求，提高使用效益。

△万景社区通过组织居民参与社区文化活动，促进各族群众文化认同。

　　进一步加强工作研究。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以增进共同性为方向，尊重和包容差异性，立足云南社区普遍实现空间互嵌、民族关系亲密融洽的实际，进一步认真总结我省各地多年来互嵌式社区建设的成功经验，进一步认真研究我省不同类型社区经济互嵌、文化互嵌等方面的实践途径、功能作用，加大宣传力度，强化示范效应，推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐，最终实现相亲相依相融。

　　云南网记者 彭美娟