记者从日前召开的文山壮族苗族自治州第十一次党代会上获悉，未来5年，文山州将紧扣“民族团结进步示范区、石漠化地区生态文明建设排头兵、云南面向东南开放先行区”以及“新时代兴边富民示范区、‘绿色铝谷’核心区、三七康养旅居目的地”的“3+3”发展定位，突出“产业、项目、干部、环境”工作重点，以边疆党建长廊建设为统领，一体推进边疆经济长廊、生态长廊、文化长廊、基层治理长廊建设，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

富宁县产业园区。记者 张文峰 摄

深耕产业　活力迸发

　　经济底盘更加厚实

　　文山州依托特色优势，发展壮大绿色铝、三七中药材、现代农业、康养旅游旅居等重点产业。5年来，地区生产总值年均增长6.1％，三次产业结构从20.2∶32.4∶47.4优化为16.7∶36.0∶47.3；规上工业增加值年均增长15.4％，高于全省9.5个百分点，排全省第一位。

　　2025年，文山州绿色铝产值达1016.07亿元，成为该州首个千亿级产业。未来5年，文山州坚定打造“绿色铝谷”核心区，聚力打造汽车零部件、建筑铝材、终端消费品“三个百万吨级”绿色铝加工产业集群，推进“绿电+先进制造”深度融合，力争到2030年铝合金转化率达100％，铝产业综合产值达1800亿元以上。

　　三七是文山独具优势的生物医药资源，文山三七先后荣获中小企业特色产业集群等14个国字号荣誉，中药材种植规模居全国州市第一。未来5年，文山州将努力把三七产业打造成全省标志性产业，坚持以科技研究、绿色种植、精深加工、联农带农等七大体系推进三七中药材产业加快发展，加强与华润三九、云南白药等行业龙头企业合作，同步推进蒜头果、铁皮石斛、八角等特色产业发展，力争以三七为主的中药材产业综合产值年均增长10％以上，不断向千亿元目标迈进。

　　不只三七，高品质肉牛奶牛、蔬菜也是文山的“金名片”。未来5年，文山州将持续推进高原特色现代农业发展，加强高标准农田、大中型灌区和产业道路建设，发展现代化设施农业，努力把文山建成全国优质绿色现代农产品生产示范基地、绿色食品加工基地和粤港澳大湾区“菜篮子”基地，实现农林牧渔业总产值550亿元以上。

　　丰富的中药材资源、优越的自然环境，使文山成为疗养、慢生活的理想之地。5年来，具象化打造“有一种叫云南的生活——三七之乡康养文山”“旅居云南·好在文山”旅游旅居品牌，广南六郎城、丘北仙人洞入选“旅居云南”高质量发展试点，砚山康养中心入选“旅居云南”典型案例。未来5年，文山州将全力打造三七康养旅居目的地，抓好旅游旅居产品、业态模式创新和服务创优，推进普者黑、坝美等重点景区升级改造，打造左右江革命老区红色旅游圈、G219旅游线路，争创麻栗坡边境旅游试验区，加快构建丘北—广南—麻栗坡旅游“黄金三角”。

　　以项目之“进”支撑发展之“稳”。去年以来，文山州创新开展“学政策、识州情、谋项目”专项工作，谋划储备了一批“大、好、实、新”项目，累计实施重点项目1876个、完成投资3880.46亿元，文马、文麻等高速公路建成通车，德厚水库、锦屏西风电等一批项目建成投运，一幅产业兴、边疆稳、百姓富的高质量发展画卷正在徐徐铺展。

　　发展活力更加强劲

　　文山州作为云南省的“东南大门”，区位优势独特，既承接粤港澳大湾区的产业辐射，又面向东南亚国家开放合作，是云南融入西部陆海新通道、构建面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿。

　　5年来，文山州推动形成“金色榴莲+银色铝品”的“金银”进出口贸易组合，天保口岸跃升为全国第三大陆路榴莲进口口岸。全州口岸货值近70亿元，创历史新高。未来5年，文山州将加快发展壮大口岸经济，积极推动天保口岸跨界交通和都龙、田蓬口岸监管场地等工程建设，加快打造智慧口岸，推动“人货分离”，提升通关便利化水平；将发挥好麻栗坡边合区功能，深化“边民互市+落地加工”，培育壮大外贸主体，鼓励企业布局南亚东南亚海外仓，扩大铝制品、机电等高附加值产品出口，拓展人力资源、中医药等专业服务出口，培育跨境电商等新业态。

　　文山是我国乃至世界喀斯特地貌特征最显著的地区之一，全州8个县（市）都是滇桂黔石漠化云南片区的核心区域。如今，从西畴县江龙村硕果满枝的橘园，到文山市庄子田村“绿进石退”的连片仙人掌，由点到线及面，文山实现了从嶙峋石漠到丰美绿洲的美丽蝶变。

　　5年来，文山州完成营造林172.43万亩，8个县（市）均为省级绿美城市建设试点，全州空气质量优良天数比率保持在97.7％以上，农村生活污水治理率较2020年提高55.6个百分点，国控地表水监测断面水质优良比例保持100％。未来5年，文山州将坚定推进石漠化综合治理，实施山水林田湖草沙一体化保护修复，在石漠化地区因地制宜发展仙人掌产业、林下经济等，培育“生态+”新业态，促进绿色生态产品溢价增值，走出一条石漠化地区生态产品价值实现路子。

　　文山州坚持增进民生福祉，全力打造新时代兴边富民示范区。5年来，文山州集中办好民生实事，民生支出占比每年稳定在80％以上。探索出六郎城村“三化五金”、庄子田村“3个100％”等联农带农机制，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别提高到41927元、17501元，年均分别增长3.3％、7.2％。

　　民之所望，发展所向。未来5年，文山州将全力打造新时代兴边富民示范区，深入落实新一轮促农增收三年行动，因人（因户）制宜精准帮扶，答好群众持续增收“五问”和“新五问”。

　　云报全媒体记者 张文峰 李彤

　　民心为基　实干破题

　　“从签约到落地，只用了32天，这样的效率让我们更加坚定了扎根云南发展的信心。”在文山马塘工业园区项目指挥部，云南剑涛新材料有限公司负责人感慨道。这个计划总投资65.8亿元的再生铝项目，是补齐全州铝产业全产业链短板的关键一环。

　　这样的效率，正是文山壮族苗族自治州去年以来开展的“深入基层、联系群众、帮扶企业”专项行动的成效。连续两年，文山州以“新春第一会”的形式发出动员令，推动全州广大党员干部以“深”摸底数、以“联”聚民心、以“帮”解难题，让边疆发展更有温度、治理更有精度、民生更有厚度。

　　服务企业从“被动受理”到“主动解题”

　　发展是第一要务，企业是经济主体。文山州牢固树立“政府围着企业转、企业有事马上办”的理念，建立了一套完善的领导干部挂联帮扶制度。32名厅级领导干部带头挂联160家重点企业，示范带动269名领导干部“一对一”挂钩470家民营企业，380名驻企服务员下沉一线帮扶631个企业。

　　“驻企服务员制度让我们真切感受到‘咱们也是有人的’。”文山州工商联有关负责人介绍，全州336名驻企服务员累计收集问题880个，已解决782个，问题办结率达89％。同时，州、县两级组建帮扶企业工作专班，建立“专班统筹+部门协同+属地落实”运行机制，按照用地、用能、用工、融资等类别分级转办，实行“交办—督办—回访—销号”工作法。

　　创新机制让政企沟通更加高效。文山州首创“招商营商接诊大厅”，构建“党政主官坐诊+专项诊室+线上平台”三维体系；推出“周末亲清约·政企面对面”活动，执行“预约—交谈—交办—督办—回访—销号”六步工作法，州、县党政主要领导牵头开展约访347场次，办结事项1346项，该活动获全国工商联实践创新奖。砚山县聚焦龙头企业开展精准招商，推动云南文都年产50万吨碳素项目从洽谈到签约仅用5天、从开工到投产仅用7个月，创造了砚山项目建设的“新速度”。

　　把“办公室”搬到田间地头摸实情察民意

　　“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”文山州推动各级干部把“办公室”搬到田间地头，在摸实情、察民意中找准工作方向。州级领导带头下沉示范，逐县（市）召开现场会，带动县乡干部常态化到一线、到现场。州委政研室创新节假日回乡调研机制，150余人次干部深入基层收集意见建议231条。

　　在文山市卧龙街道造纸厂小区，居民家中因水电管网老化，经常出现跑冒滴漏、水压不足的问题。街道工作人员挨家挨户开“板凳会”，与78户居民达成“一户一表”改造意见，改造后居民足不出户就能手机缴费、在线查询、一键报修。“板凳会”虽小，解决的却是群众几十年的烦心事。

　　数据如尺，丈量着实干步伐。2025年以来，全州各级干部开展政策宣讲1.55万余场次、覆盖77万余人次，调研1万余次、办实事解难题4200余件。州人社局组建社保服务队上门服务，为3万余名老年人提供认证等便民服务，现场办理业务3000余件。西畴县创新建立村级矛盾纠纷调解机制，推行“板凳工作法”，变群众来访为干部下访。

　　打通联系服务群众“最后一公里”

　　民心是最大的政治。文山州完善领导干部、“两代表一委员”、群团组织直接联系服务群众等5项制度，以“零距离”联系架起干群“连心桥”。全州2704名干部对4958户监测对象实现包户全覆盖，4.3万名党政干部结对关爱5.25万名困境儿童。通过“12345”接诉即办平台办结群众诉求12万余件，以“三必到四必访”解决民生问题15万余件。

　　基层治理效能同步提升。文山州在州县乡村四级全覆盖建成1132个综治中心，推动矛盾受理“最多跑一地”，全州综治中心每天接待群众2300人次，每年解决矛盾问题4万多件。4.2万个网格精准划分，4.27万名网格员把治理服务延伸到田间地头。2025年，全州平安建设考核首次跻身全省第2位，群众安全感综合满意率达98.12％，创历史新高。

　　一件件实事的落地，一组组数据的跃升，印证着文山州“深、联、帮”专项行动的扎实成效。2025年，文山州经济交出亮眼答卷，全年地区生产总值达1632.64亿元，同比增长5.3％，增速高于全国、全省平均水平。今年上半年，全州规模以上工业增加值同比增长12.0％，增速较2025年上半年加快2.0个百分点，增速居全省前列。

　　 云报全媒体记者 张文峰

和和美美　幸福边疆

　　近年来，文山壮族苗族自治州把“和和美美一家人”互嵌式社区建设作为铸牢中华民族共同体意识的重要抓手，推动各族群众全方位嵌入，让民族团结之花在七乡大地常开长盛。

　　从“冷清破旧老街”到“亮丽网红打卡路”

　　秋日的文山，阳光和煦。走进砚山县平远镇田心社区幸福路，笔直宽阔的沥青路两旁，家家户户的庭院敞亮通透，石榴、三角梅竞相绽放。清晨一句“早啊”，饭点一声“吃了没”，闲暇一句“进来喝口茶”，普通的家常问候，成了幸福路上最动人的温情日常。

　　“以前可不是这样。”田心社区党委书记马儒昆感慨万千。几年前，幸福路的前身迎丰路，只有3米多宽，两侧民居高墙大院、铁门紧闭，各族群众虽然住得近，心却隔得远。2023年以来，平远镇实施“拆墙透绿”工程，89户居民陆续告别高墙大院，迎来通透美观的“美丽庭院”。

　　“拆除的是围墙，打开的是心墙。”马儒昆亲历了“你家退两米、他家让几分”的过程，最终换来7米多宽的“民族团结幸福路”。如今，昔日冷清破旧的老街摇身一变，已然成为平远镇新晋“网红打卡路”，“赶团结街·过幸福年”等活动成为幸福路的美丽标签，十里八乡的各族群众纷纷到此打卡游玩，街巷人气、烟火气、幸福感全面升级。

　　从“隔阂之墙”到“连心之路”，幸福路实现幸福升级。马儒昆介绍，幸福路常态化举办百家宴、民俗共享、邻里互助等特色活动，让各族群众共品民族美食、共叙邻里情谊；依托街区故事馆、民族团结大讲坛，常态化开展沉浸式民族团结宣讲、小小讲解员实践活动，民族团结的种子深深扎根群众心中。

　　从“吵得不可开交”到“像一家人一样亲”

　　在富宁县新华镇安康社区，从“吵得不可开交”到“像一家人一样相亲相爱”，社区党总支书记杨正敏感触颇深。

　　安康小区安置了来自11个乡镇92个村委会的505户2015名搬迁群众，涉及汉族、壮族、苗族、瑶族、彝族5个民族，少数民族占比达74.5％。2018年迁入之初，居民在绿化带种菜、喝酒闹事频发，物业费收缴困难，“搬得出却稳不住”成为治理难题。

　　社区从健全组织体系入手，科学划分13个网格、40个微网格，建立“网格长+楼栋长+党员中心户”的多层次服务网络。11栋楼栋长农贵凡被居民称为最熟悉的“好小伙”，“小到更换一盏灯，大到帮行动不便的老人代办低保申请，只要是左邻右舍的诉求，我都会尽力帮忙。”农贵凡说。社区还推行“群众点单、网格长收单、社区派单、部门接单”模式，成功解决120余个设施维护等实际问题，做到了小事不出楼栋、大事不出网格。

　　马关县南山幸福社区的1501户群众，是来自10个乡镇76个村委会236个村小组的易地搬迁户，包括13个少数民族。为让搬迁群众不仅住进新房子，更融入新家园，社区在5个小区建设“群众说事亭”，让各族群众在“凉亭下听党音”“凉亭下互娱互乐”，养成共商共议、互帮互助的生活习惯。

　　从“各顾各”到“抱团富”

　　经济互嵌是互嵌式社区建设的根基。

　　马关县南山幸福社区通过盘活资源、招“小”商引进10家企业，帮助搬迁群众就近就地就业，社区集体经济收入达100多万元，用于奖学助学、幸福食堂餐补等民生事业。在砚山县平远镇田心社区，随着人居环境持续优化、街巷知名度不断提升，临街居民纷纷主动创业兴业，目前幸福路整条街巷已落地商铺39家。不少居民还将闲置房屋对外出租，稳稳增加家庭收入。在“国门”都龙口岸旁，马关县都龙镇茅坪社区依托口岸优势，国门街、茅坪街边贸集市入驻经营商户300余户，周人流量超万人，村集体收益持续反哺民生服务、国门建设和文化交流活动，构建起紧密共生的经济互嵌格局。

　　文化互嵌让人心更近。马关县南山社区依托元旦、春节、三月三、端午节、火把节、重阳节等节日，组织篮球、拔河、包粽子、“百桌老年宴”等活动。砚山县平远镇连续举办三届“石榴红”系列文体活动，包含气排球赛、篮球赛、金秋晚会、丰收节等120余场次，吸引36万人次各族群众参与。“一家亲”百家宴上各族美食同席飘香，“结对子”夏令营里孩子们播下友谊的种子。

　　一直以来，文山州像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，以群众工作法推动各民族交往交流交融，2021年创成全国民族团结进步示范州，累计创成全国民族团结进步示范单位16个，建成42个边境幸福村。

　　去年以来，文山州实施边境地区“两增长三提升”行动，抵边村边民人均收入增幅高于全县、全州平均水平，努力让群众挣钱、顾家、守边“三不误”。目前，42个边境幸福村集体经济经营性总收入980余万元、村均23.48万元，沿边村（社区）家庭人均年纯收入达2.2万元。

　　从城市社区到易地搬迁安置点再到边境口岸，文山州各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件更加完善，在“和和美美一家人”的温暖图景中，共同书写着新时代民族团结进步的文山答卷。

　　 云报全媒体记者 张文峰 李彤

碧水蓝天　生态优美

　　近年来，文山壮族苗族自治州坚定不移走生态优先、绿色发展之路，系统推进生态保护修复，持续提升生态系统稳定性。5年来，全州空气质量优良天数比率保持在97.7％以上，农村生活污水治理率较2020年提高55.6个百分点，国控地表水监测断面水质优良比例保持100％，18个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100％。图为山清水秀的丘北县仙人洞村。

　　 云报全媒体记者　张文峰　黄鹏　摄