低保申请、困难职工帮扶、残疾人两项补贴申领……过去困难群众办理这些事项要跑好几个部门、填好几套表，如今只进“一扇门”、只填“一张表”，就能一次申请多项救助。

　　近日，省民政厅、省残疾人联合会、省总工会联合印发《云南省社会救助“一件事”第二批联办事项清单》，新增6项联办事项。加上第一批的9项，云南社会救助“一件事”已涵盖低收入人口认定监测、特困人员救助供养、最低生活保障等共计15个事项。

　　这是我省以数智赋能社会救助改革的最新进展。2025年初，我省推进“社会救助一件事”平台建设，实现城乡低保、基本养老保险代缴等服务“一次填报、多项申请”，申请材料、办理环节、办理时限压缩率均超过76％，“找多门、跑多次”成为过去。

　　数智赋能的力量不止于“让群众少跑腿”，更体现在主动发现困难群众上。近年来，省民政厅实现与23个部门67项数据接口，设置45项监测数据指标、建立14个预警模型，构建“大数据比对+铁脚板摸排”工作机制，对医疗支出过大、突发失业等情形动态监测、主动推送预警信息。2025年以来，共生成预警信息9.9万条，经基层核查，7700名符合条件的困难群众被及时纳入救助范围。

　　技术提速的背后，是制度体系十多年的持续完善。2014年底，省政府印发《云南省社会救助实施办法》，最低生活保障、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助加社会力量参与的“8+1”社会救助体系初步成型。十余年来，救助对象的外延不断拓展，服务模式持续升级，新型社会救助制度体系日益完善。

　　云南山高谷深、村寨分散，有的寨子离乡镇两三个小时车程，基层救助工作人员少、工作量大，“看不见、管不到”曾是长期困扰边疆救助工作的痛点。如今，各地因地制宜，通过“铁脚板+大数据”，推动救助方式从“人找政策”向“政策找人”转变。

　　西双版纳傣族自治州创新推行村民小组社会救助“前哨兵”工作机制，以村民小组为最小治理单元，在全州每个村民小组明确1名“前哨兵”，由村民小组干部、党员骨干担任，发挥人熟、地熟、情况熟、语言通的优势，近距离掌握辖区群众生产生活、家庭收支、健康状况，随时随地通过“云尚救助通”App录入困难群众情况，构建起“哨点发现、乡镇核实、精准施救”的闭环。临沧市镇康县把技术手段和一线核查结合起来，精准建立监测台账，推动救助模式由“被动等待”向“主动发现”转变、救助管理由“粗放笼统”向“精准规范”转变。

　　转变的不仅是发现机制，还有救助供给的方式。我省正推动社会救助从单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变，救助质效持续提升。

　　普洱市景谷傣族彝族自治县采用花灯、快板等方式宣讲救助政策，组建“排困员”志愿服务队伍，联动多部门打造“爱在身边”救助服务品牌，近三年累计投入150余万元，开展各类救助服务3.5万余人次。江城哈尼族彝族自治县组建各族党员志愿服务队，常态化开展双语宣讲、上门代办、居家照护、结对互助等服务，通过“点亮困难群众心灯”“粽香传温情”等特色民俗活动，同步做实物质帮扶、做细精神关爱，两年来累计服务各族困难群众1350余人。昭通市巧家县建立“党员带头+定期探访”机制，以支部为单位划分“党员关爱责任区”，通过“停留10分钟”“拨打1个电话”等方式，对独居、空巢、留守“一老一小”特殊困难群体开展常态化探视走访累计5万余人次；探索“救助+就业”联动模式，通过购买服务、组织党员志愿力量等方式为困难家庭提供定期照料，有效解放家庭劳动力，5000余名保障对象实现就业增收。

　　从“8+1”到“一件事”，从“人找政策”到“政策找人”，从“单一施救”到“综合赋能”，兜底保障网越织越密，边疆各族群众的获得感、幸福感、安全感，正在一次次主动发现、一笔笔精准救助、一项项暖心服务中越来越充实。

　　云报全媒体记者 郎晶晶