原标题：盘活闲置土地，让“沉睡资产”动起来、活起来 | 四川城市焕“新”记④

四川新闻网-首屏新闻记者 刘佳慧 摄影报道

傍晚时分，南充市嘉陵区陈寿路运动中心灯火通明，篮球、羽毛球在空中交错；同一时刻，自贡高新区南苑街136号，老粮仓改造的南苑运动中心场馆里球拍挥动、喝彩声此起彼伏。

谁能想到，这些充满活力的运动空间，几年前还是另一副模样——一个，是破产闲置的汽车4S店；一个，是沉寂多年的老粮库。

《四川省城市更新“十五五”规划》提出，推动闲置低效房屋土地盘活利用。充分利用存量闲置房屋和低效用地，优先补齐民生领域公共服务设施短板。在人口集中区域因地制宜布局一批“小而美、小而活”的全民健身场地设施，推动健身设施与养老、教育、商业等设施功能整合。

闲置的旧厂房、老粮仓，如何蝶变为群众家门口的健身阵地？这些城市“沉睡资产”又是怎样被唤醒、真正“动”起来的？记者为此进行了探访。

南苑运动中心场馆里，市民正在打羽毛球

一座废弃4S店

“改”出全民健身中心

南充市嘉陵区陈寿路旁，曾经的一座汽车4S店展厅，如今已焕然一新。宽敞的室内空间被改造成连片的运动场地，室内室外人气爆棚，不时传来球类的碰撞声和孩子们的嬉闹声。

改造过程中，嘉陵区以“消费+”模式升级服务体验，让这片闲置土地彻底蜕变，既补齐了片区公共文体服务配套短板，也美化提升了城市空间风貌。

陈寿路运动中心网球场

几年前，这里因企业经营不善破产，场地长期闲置荒废；而陈寿路片区老旧小区集中，公共文体服务配套严重不足，群众健身、文化娱乐需求日益迫切。“我们在城市体检的基础上发现，这个片区只有一处公共体育健身场所，因此将原本废弃的4S店打造成了全民运动健身中心。”南充市嘉陵城市发展集团有限公司综合部负责人任永涵说。

2025年，经过对大量优秀体育场馆运营案例的考察，项目正式启动。“原本场馆的框架仍然存在，我们采用‘以改代建’的方式，既节省了改造费用，又缩短了改造周期，基建整体投入大约400万元，室外场馆免费向公众开放。”任永涵介绍。

在运营上，嘉陵区创新建立“民企专业运营+国企保底收租+流水合规融资”的合作模式。“我们引入社会资本和运营方，按照高规格标准投资设备设施，交由他们运营；国企获得保底收益，超过保底部分还有额外分红，整个流水还可用于企业合规融资。”任永涵说。2025年12月，运动中心投入试运营，截至目前已有5万人次前来打卡。

市民在陈寿路运动中心打篮球

如今，这座占地7000余平方米的运动中心里，规划有网球场、4类篮球馆以及气排球、乒乓球、羽毛球等场地，还配套咖啡、桌球、图书馆等休闲空间，并引入书法、美术等培训机构。项目辐射周边两个社区2万多名居民，年营业额预计约200万元，沉睡的闲置资产，真正变成了城市增收的“活水”。

一处闲置老粮仓

“焕”活都市运动场

如果说南充是从“拆旧厂房”里找到了答案，那么自贡，则让废弃粮仓“长”出了新的运动空间。

自贡高新区南苑街136号，六座老粮仓改造的场馆一字排开，这里就是自贡市首家国有自主经营的“国投南苑运动中心”——由闲置多年的“城南粮库”改造而来。

推开羽毛球馆的大门，击球声、脚步声与叫好声扑面而来，昔日堆放粮食的高大仓房，如今满是运动的身影。

市民在南苑运动中心打篮球

2012年，自贡国投集团按市委、市政府安排，收储了汇东粮油公司位于高新区的“城南粮库”资产。2021年，集团以“聚焦城市有机更新、让老旧资产旧貌焕新颜”为目标，投资900万元对粮库进行业态赋能、排危加固、基础设施再造，建成以体育运动业态为主的运动中心。改造之所以选择体育方向，源于粮仓得天独厚的先天条件。“原有粮仓建筑层高、跨度条件优异，高度可以满足羽毛球运动的硬性场地要求，空间宽度、长度也适配大型室内球类运动。”自贡市国投资产管理有限公司投资经营部部长李欢说。

基于这样的条件，中心设置了23片羽毛球场地、9个篮球培训场地、3片三人制篮球场地和3片气排球场地。什么样的业态适合高大粮仓，团队前期做足了功课。“立项前期，我们一方面收集相关行业数据，另一方面实地采集本地群众的实际运动消费需求，作为业态选择的依据。”李欢介绍。2022年，中心二期城南粮库排危改造项目启动，投资约900万元，2023年4月全面完工，运动功能进一步完善。

如今，南苑运动中心占地约1.7万平方米，总建筑面积约5000平方米。除了丰富的运动场地，还预留约7000平方米公共活动区域，配套淋浴间、餐厅、运动器材店以及110个停车位和10个新能源充电车位，形成涵盖生活、休闲、运动、娱乐、消费的都市运动新场景。

“园区体育运动项目种类丰富，各年龄段居民都能在这里运动，有效推动了‘全民健身’的普及。”李欢说。目前，中心全年接待市民约30万人次，按测算约5至6年可收回全部投资，已成为本地市民健身和青少年体育培训的重要场所。

从南充的废弃4S店，到自贡的闲置老粮仓，两个点位焕新路径各不相同，内在逻辑却高度一致——以城市体检摸清需求、存量更新盘活资产、多元业态支撑运营，把“沉睡资产”唤醒为群众身边的健身空间，最终转化为城市看得见、摸得着的“民生增量”。

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