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昆明:满城春势向新来
发布时间:2026年10月16日 09:01:07  来源: 云南网

  金风送爽时,春城启新篇。中国共产党昆明市第十三次代表大会日前召开,全面总结了昆明过去5年的工作成就与宝贵经验,系统擘画了春城未来5年高质量发展的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程、建功新时代的嘹亮号角。

  5年来,昆明的足迹清晰而坚定:产业筋骨更强健,投资沃土更丰厚,开放格局更宏阔,生态底色更鲜亮,民生答卷更温暖。回望来路,昆明在转型阵痛中坚守,在爬坡过坎中突破,把“当好全省经济社会发展排头兵”的使命任务,写进了拔节向上的城市脉动里,写进了呼啸而过的国际班列里,写进了“高原明珠”滇池泛起的清波里,也写进了千家万户的笑靥里……

  又见红嘴鸥振翅飞过五百里滇池,一如5年前。变了的,是湖水更清、天空更蓝、城市更兴、百姓更安;不变的,是这座城市生生不息的进取姿态,是高原儿女向新而行的滚烫初心。

呈贡新貌。 呈贡区融媒体中心供图

  产业筑基

  传统产业焕新 新兴产业崛起

  从安宁高新区的铜电解车间,到昆明高新区的科研楼宇;从磷酸铁锂正极材料基地,到锂电池负极材料一体化工厂……昆明产业一线热潮涌动,传统产业焕新升级,新兴产业加速壮大,未来产业破局起势。

  过去5年,工业重回昆明产业发展主赛道,化工、冶金、烟草、数字经济、生物医药5个产业链跃升至千亿级,装备制造、新材料两个产业链正加速向千亿级迈进。全市上下始终锚定大抓产业、主攻工业的战略定力,统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市,因地制宜发展新质生产力,加快构建现代化产业体系,“产业高地、实力春城”建设迈上新台阶,实现了从量的积累到质的飞跃的关键跨越。

  “链主”领航,推动传统产业由原料型向材料型跨越。在安宁高新区,西南铜业阴极铜主品位高达99.998%,产品广受新能源汽车、航空航天等高端制造领域青睐。2025年,企业实现产值约606亿元,并获国家卓越级智能工厂认定。依托西南铜业、云铜锌业、贵研铂业、中国稀土等链主企业集聚优势,安宁高新区持续延伸产业链条,一大批高附加值产品走向市场,驱动区域冶金产业完成从初级原料供给到高端材料输出的转型跃升。

  创新驱动,新兴产业加速崛起。昆明高新区围绕生物医药、稀贵金属新材料等主导产业,创新链与产业链正深度融合发展。贝泰妮从一味药材到一瓶产品,从单一成分到全价值链气候治理实践,探索出一条“科技+生态+产业”的绿色发展新路。一花引万芳,产业聚群生。当前,滇中稀贵金属集群入选国家先进制造业集群名单,先导新材料项目推动稀有金属深加工加速转型,宁德时代新能源电池生产基地项目成功落地……以创新为引擎,昆明新兴产业不断积蓄动能,持续催生新质生产力。

  2020年至2025年,全市工业对经济增长贡献率由7.8%提升至23%;新兴产业增加值占规上工业比重,从14.9%增长至21.7%;服务业对全市经济增长贡献率由65.5%升至81.3%,工业提质、服务业增效的双轮驱动格局已然成型。

  坚实的产业底盘,托举起城市经济的结构性变革。全市经济呈现动能向新、结构向优的良好态势,经济总量连续跨过7000亿元、8000亿元台阶,2025年达到8937.45亿元。对全省经济贡献率从2020年的16.8%提升至2025年的27%。

  产业兴则城市兴,工业强则昆明强。站在新起点上,昆明正以更大力度大抓产业、主攻工业,加快构建现代化产业体系,为当好“排头兵”、扛起“火车头”打下坚实产业基础。

  云报全媒体记者 尹朝平

贵研半导体公司金、银键合丝生产线。记者 王毅 摄

  投资兴业

  厚植投资沃土 澎湃发展动能

  招商引资是经济工作的“生命线”,也是观察城市发展活力的窗口。近年来,昆明市锚定“投资沃土、温馨春城”建设目标,以链式招商壮根基、区域协作聚合力、一流环境优生态,推动招商引资从量的积累迈向质的跃升。

  农夫山泉轿子雪山(云南)饮用水二期、泉州时尚产业联盟一批服装纺织项目先后签约;京东集团、中国稀土等落子昆明;北京当升年产60万吨磷酸铁锂项目开工,沃太能源西南生产基地、东鹏饮料昆明基地一期、康乐卫士等一批新质生产力项目投产……全市经营主体从2021年底的100万户增至2025年底的187.48万户,连续4年获“投资热点城市”称号。

  链式招商,从单点突破迈向集群成势。2022年,昆明建立“8+N”重点产业链招商机制,2026年优化为“10+N”体系,推进建链、延链、补链、强链,细化49条赛道,绘制招商图谱,全面推行“链长制”精准招商。中铝铝箔、昆明先导新材料、立讯精密、云南创视界、山东龙马等项目相继落子、加快建设,产业能级再上台阶。

  区域招引,从单打独斗转向抱团发展。2022年以来,昆明市委、市政府主要负责人率队赴省(境)外招商68次,省内会见客商417次,招引京东、立讯精密、字节跳动、龙马控股等重大项目,逐步形成招商引资工作的“昆明速度”“昆明效率”。昆明在全省率先建立跨区域产业协作“1+2+N”机制,推动招商“一盘棋”。中国老挝磨憨—磨丁经济合作区、沪滇临港昆明科技城成为招商引资的“金名片”:两大片区累计落地跨区域协作项目83个,12个县(市、区)、开发(度假)区在磨憨—磨丁合作区布局建设“园中园”,其中五华、禄劝园区已开园;滇中新区、西山区、禄劝县等签订12个跨区域合作协议,区域联动格局加速成型。

  营商环境,从管理迈向赋能。昆明营商环境迭代至7.0版,连续7年全省营商环境评价居首。从“六位一体”督促体系到民营经济发展促进条例,从设立“昆明企业家日”到聘任211名监督员、建立54个观察站(点),服务延伸到一线。“局长坐诊接诉”2024年开诊16场次、解决诉求255个,后升级为“坐诊+巡诊+问诊+送诊”体系。省级投诉平台线上受理11651件,销号率99.63%;线下92件,销号率100%;截至2026年8月底,帮助企业追回欠款、兑付各类补偿款近2亿元。

  项目落地有声、企业扎根生长,是对一座城市营商环境最真实的评价。昆明以链式招商强产业根基,以区域协作聚发展合力,以一流环境留企业人心,把服务贯穿项目全生命周期,为高质量发展积蓄起持久而坚实的动能。

  云报全媒体记者 张雁群

中老铁路国际货运班列沪滇·澜湄线首发。  记者 陈飞 摄

  开放崛起

  打通黄金通道 联动口岸腹地

  9月28日,云南五华两亚(磨憨)产业园迎来新项目。西双版纳睦邦汇农供应链科技有限公司农副产品加工项目正式落地,固定资产投资500万元,投产后预计年产值可达5000万元。开园一年来,园区已吸引电子加工、纺织服装、农副产品加工等项目入驻,出租、锁定面积超过4万平方米,入驻率超过八成。

  五华两亚(磨憨)产业园的变化,是昆明近年来推动区域协同、拓展开放空间的一个缩影。2022年4月托管西双版纳傣族自治州磨憨镇,昆明成为全国唯一拥有边境线和边境口岸的省会城市。昆明把磨憨开发建设作为辐射中心建设的破题之举,坚持资源要素向磨憨集中、政策资金向磨憨倾斜。托管以来,磨憨累计投资超140亿元,人口从2万人增至4万人。2025年,磨憨口岸跨境货运量超1000万吨。磨憨铁路口岸成为全国通关效率最高、货运增速最快、面向东盟最大的铁路口岸,磨憨口岸也成为全国榴莲进口量最大的陆路口岸。

  中老铁路开通运营以来,“黄金大通道”效应不断释放。截至2026年7月9日,全线累计发送旅客超7500万人次;截至8月18日,累计运输货物突破9000万吨大关,其中跨境货物超2100万吨。货物品类由开通初期的化肥、橡胶等10余种拓展至化工、纺织、电气、矿石、电子、光伏、通信、汽车及水果等4000余种,辐射19个国家和地区。昆明持续推出“澜湄快线”国际货物列车,创新推出“澜湄快线+中欧班列”“沪滇·澜湄线”“京滇·澜湄线”“郑和号”“昆明陆港号”等运输产品,经老挝、泰国等国至欧洲铁路运输时间缩短至15天左右。以昆明为中心的印度洋国际陆海大通道加快建设,中老泰、中缅、中越3个方向的国际综合交通运输大通道保障能力不断提升。昆明长水国际机场2025年旅客吞吐量达4970万人次,航线284条,通航点179个,南亚东南亚通航点33个,基本实现南亚东南亚国家首都和重点旅游城市全覆盖。

  昆明在全国首创中国(云南)自由贸易试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨—磨丁经济合作区“四区”联动发展模式,制定畅通经营主体跨区域流动等15条措施,支持企业以“一照多址”形式,采取“昆明制造+磨憨组装”“昆明总部+磨憨加工”“昆明创新+磨憨应用”模式,“口岸—腹地”联动的“前店后厂”区域协同一体化发展格局渐入佳境。2026年6月,第10届中国—南亚博览会在昆明举行,68个国家、地区和国际组织参展参会,112家世界500强、中国500强及行业龙头企业集中亮相,2301家境内外企业齐聚展会,签订跨境贸易合同175份、交易总额95亿元。

  通道连世界,开放聚动能。今天的昆明,正加快把区位优势、资源优势转化为开放优势、产业优势,在服务国家面向南亚东南亚辐射中心建设中展现省会担当。

  条吧全媒体记者 龙舟

滇池绿道“湖之桥”。 晋宁区融媒体中心供图

  生态优先

  高原明珠归来 城湖共生共荣

  滇池清,昆明兴。对昆明人而言,滇池从来不只是环保课题,而是一座城市的集体记忆与共同牵挂——湖水的清与浊,连着这座城的呼吸;湖岸的枯与荣,牵动着千万颗心的起伏。

  5年来,昆明市始终牢记习近平总书记关于滇池保护治理的殷切嘱托,坚守生态优先、绿色发展理念,扛牢滇池保护治理政治责任,认真谋划滇池流域水环境保护治理各项工作,以滇池综合治理、系统治理、源头治理为核心抓手,持续修复湖体生态、优化水环境、涵养水生态,全力做好污染物削减和科学治水“两篇文章”,创新采取藻水同治、“南水北调”、“西水东送”、分时补水、生态修复等措施系统施治,推动滇池全湖水质连续8年保持在Ⅳ类并持续向好。

  治水的成效,最快落在湖岸。通过实施水生态修复,滇池大泊口、东风坝、海洪湿地、龙门湿地等片区水质明显改善,水体透明度显著提升。环湖已形成平均宽约200米、总面积6.29万亩的湖滨闭合生态带,建成湿地58个,植被覆盖率从约13.1%提升至约81%;流域植物物种从230多种增至300多种,鸟类从80多种增至170多种,绝迹50年的海菜花重现碧波,滇池金线鲃等6种土著鱼类的濒危状况得到缓解……生物多样性正在稳步恢复。

  滇池最动人的变化,更在于它重新走进人们的生活。2021年,滇池绿道作为昆明市十大重点工程之一正式启动,制定了“以道守界、协道带面、串道活链、借道展卷”的建设要点,划定湖滨生态保护红线与湖泊生态黄线,绵延百余公里的绿道成为清晰边界。绿道规划总长137公里,截至目前已建成开放108公里,全线架设跨河桥20余座、栈道13座,完成生态修复193公顷,串联起43个主要湿地公园、20余处美丽乡村,沿线布局餐饮住宿、文创零售、户外休闲、文化活动等多元文旅消费业态,让生态颜值真正转化为民生价值。

  如今,漫步在蜿蜒的绿道上,一边是波光粼粼的滇池水面,一边是烟火升腾的古朴村落,市民游客亲水、近水、乐水。从“看海”到“亲海”,从远观到融入,滇池沿岸已成为昆明人休闲健身、亲近自然的“城市会客厅”,一幅人水和谐、城湖共融的生动画卷徐徐展开。

  滇池之外,是更辽阔的生态答卷。“昆明蓝”成为最亮眼的城市名片:昆明空气质量优良率已连续多年保持98%以上,PM2.5年均浓度从每立方米23微克降至20微克,2024年、2025年连续两年空气质量优良率在全国168个重点城市中排名第一,大气污染防治经验获生态环境部全国推广。5年来,昆明持续获得国家森林城市、国家园林城市、十大“美好宜居”城市、联合国环境规划署“国际花园城市”等称号,绿色已成为昆明高质量发展最鲜明的底色。

  云报全媒体记者 刘薇薇

武成小学的学生们精心绘制各种主题的插画送给老师。  记者 胡妤雅 摄

  民生暖心

  汇聚凡人微光 谱写幸福篇章

  晨光铺洒滇池绿道,市民伴着微风悠然晨练;晋宁区二街卫生院里,区医共体总医院组织的专家耐心接诊;盘龙区映象社区爱心食堂里饭菜飘香,老人们围坐闲话家常;“乐创西山”青创空间里,键盘声与讨论声交织,青年创业者挥洒创意……一幕幕鲜活的民生图景,勾勒出春城最动人、最温暖的幸福底色。

  民生无小事,枝叶总关情。5年来,昆明始终践行以人民为中心的发展思想,坚持每年将73%以上财政支出投向民生领域,锚定“团结花开、幸福春城”建设目标,用一件件小事的“微改动”撬动民生福祉的“大提升”,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升。

  9月8日,外卖小哥刀富军、蒋明昊先后挺身而出,勇救落水孩童、紧急送医摔倒老人。一天之内,两幕凡人善举温暖全网,平台不仅撤销超时处罚,还发放误工费予以褒奖。善行被看见、善意有回响,背后是一座城市对普通人的尊重与厚待。

  昆明把“人民城市人民建”落到实处,让普通人从旁观者变成参与者。“春风十里 昆明有你”群众性文化活动吸引上万名市民报名,数百条城市建设“金点子”汇聚而来;“我就是滇风”盛典晚会把聚光灯对准环卫工人、快递员、医务工作者等基层奋斗者;网友一句“夕阳虽美却无椅可坐”被认真对待,庾园很快添了“夕阳座椅”……从街头挺身而出到城市治理一呼百应,幸福的城市人人都是主角,凡人微光汇聚,正是这座城市最鲜明的文明底色。

  作为多民族聚居的边疆省会城市,昆明以铸牢中华民族共同体意识为主线,秉持“来到昆明就是一家人”理念,累计创建各级各类民族团结进步示范单位(基地)3005个,14个县(市、区)全部创成省级以上示范县区。昆明托管磨憨以来,创新“以城带边、以城兴边”帮带共建机制,“五区一市”与6个沿边行政村“一对一”结对,高质量推进边境幸福村建设。截至2025年底,磨憨人口从托管之初的2万人增至4万人。

  团结的同心圆越画越大,发展的成果也越分越实。5年来,昆明累计提供有效就业岗位98.5万个,城镇新增就业101万人,55.88万名高校毕业生来昆就业,零就业家庭保持动态清零;心血管病、呼吸、肿瘤三大国家区域医疗中心相继落地,群众在家门口享受国家级优质诊疗;“首诊惠民行”等持续改善就医服务,人均预期寿命稳步提升;教育底盘越筑越牢,昆明“一点一策”增加学位供给,新增省一级以上优质高中学位3200个,全市中小学100%配备专兼职心理健康教师,城乡“15分钟健身圈”不断优化。

  从团结到善治,从乐业到安居,昆明的民生温度正化作千家万户可感可及的日常。站在新起点,昆明将继续把功夫下在细微处、把温暖送到心坎上,让幸福春城的故事续写新篇。

  云报全媒体记者 舒倩

编辑:董明强
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