原标题：到2030年生产安全事故和自然灾害损失“双下降”

　　日前，云南省应急管理厅就《云南省“十五五”现代化应急体系建设规划》发布政策解读。这份文件为未来5年全省应急体系建设擘画了清晰蓝图。规划明确两步走目标：到2030年，生产安全事故总量稳步下降，自然灾害损失显著下降，防范和应对处置灾害事故能力显著增强；到2035年，与全国同步建立与基本实现现代化相适应的应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急。

　　规划设置7项主要指标。其中，“生产安全事故死亡人数下降15％”“较大及以上生产安全事故起数下降16％”“亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降33％”“工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降15％”“年均因自然灾害直接经济损失占全省地区生产总值比例<0.8％”5项指标值与国家规划指标值保持一致；“年均每百万人口因自然灾害死亡人数<1.1”和“年均每十万人受灾人次<16000”2项指标值，鉴于我省实际，在目标设置上略低于国家规划，力争实现预期目标。

　　在完善应急制度机制方面，健全会商研判、联合指挥、灾情通报、资源共享、跨域救援等协同机制；完善重特大地震灾害“123”快速响应、地震“5618”紧急叫应叫醒机制，完善森林草原防灭火一体化机制。

　　在强化风险监测预警方面，前移风险防控关口，将自然灾害普查成果融入国土空间规划；织密监测预警网络，扩大企业监控数据联网，加密多灾易灾地区气象、火险等感知设施，建设水旱灾害统一预警平台，完善停课停工等应急制度。

　　在建强关键救援力量方面，支持在昆明、昭通、红河、保山、普洱、丽江建设区域性应急救援基地。建立市、县、乡三级综合应急救援队伍建设标准，推动实现“综合救援、一队多能”；编制“小场景、小任务、小科目”演练项目。

　　在推动科技赋能增效方面，以“连得上、看得见、指挥得了”为目标，推动“2+2+4”智慧应急体系建设，完善“一张图”“一张网”应用；将灾害发生后受灾人员基本生活得到有效救助时间缩短至8小时以内，实现省、市、县、乡、村五级仓储网络全覆盖。

　　在提升基层应急能力方面，建立基层风险隐患“一张图”，完善五级预警、叫应、反馈“一张表”，普及防灾避险“一村一案”；实施乡镇（街道）应急消防工作站建设、应急避难场所建设、全国综合减灾示范县创建、综合防灾能力建设等项目。

　　在发挥区位辐射优势方面，加强与周边省份在信息互通、监测预警、力量调配、物资保障、联动处置等方面合作；推动区域性应急救援基地辐射周边省份和毗邻国家；深化与周边国家防灾减灾救灾务实合作，建立跨境联防联控、协同处置机制。（记者 陈思伊）