原标题：金平：“四轮驱动”释放以工代赈红利 边民家门口鼓起“钱袋子”

地处滇东南边疆民族地区的金平县，集边疆、民族、山区于一体，巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨。面对庞大的脱贫人口基数和迫切的群众务工需求，金平县深入践行以工代赈政策精神，创新探索出“项目建设、群众就业、技能培训、基层治理”四轮驱动模式，走出了一条“稳就业、防返贫、促振兴”的实践新路。

坚持系统谋划，把项目建在群众心坎上。金平县将项目谋划作为“先手棋”，建立县级以工代赈项目储备库，围绕交通、水利、人居环境等群众急难愁盼领域，提前储备项目27个，总投资上亿元。同时，编制出台《以工代赈项目建设三年实施方案（2026-2028年）》，计划实施重点项目49个。2026年，金平县实施中央预算内资金项目4个。在先行启动的边境道路、旅居村等项目中，严格落实“就地用工、就近务工”原则，已带动354名群众实现家门口就业，发放劳务报酬323万元，真正把“项目工地”变成了“就业车间”。

强化规范管理，构建全链条闭环机制。围绕项目储备、用工管理、资金拨付等环节，金平县推行“群众需要什么就谋划什么”的需求导向，前置开展建筑施工技能培训11场次，覆盖群众354人。建立“乡镇统筹、村级落实”的用工机制，对有劳动能力的重点群体实行“一人一档”管理，推行“边干边学、施工即实训”模式，累计培育本土技工10人以上。在资金监管上，劳务报酬实行“专账管理、直达账户”，建立“资金拨付—用工考勤—报酬发放”联动机制，确保每一分钱都精准直达群众手中。

注重数智赋能，实现精准滴灌帮扶。为打破粗放管理模式，金平县建立“人员底数、务工岗位、报酬发放、培训情况”四清动态台账，依托省级以工代赈信息平台及金平县以工代赈数字化平台，对项目实施进度、群众参与度、报酬发放等进行实时监测。通过数据分析，助力乡镇精准识别“就业不稳定”“技能薄弱”群体，并在务工结束后推送后续岗位推荐与技能进阶培训，推动以工代赈从“一次性用工”向“持续性帮扶”延伸。

深化治理融合，激发内生发展动力。金平县将项目实施与基层治理深度融合，引入“村民自建”模式，发挥基层党组织战斗堡垒作用，成立“村民自建理事会”。坚持“村里事、群众议”，民主选举产生项目监督委员会，探索“村委会+乡镇+国有企业”建设模式，确保项目规范可控、收益切实落在群众手中。同时，将“以工代赈、劳动光荣”理念融入思想教育，开展“致富带头人”等评选，引导群众从“要我干”变为“我要干”，让乡村文明新风日益浓厚。（通讯员：普俊城）