
澜沧江畔城市景观。景洪市文化和旅游局供图
在景洪,做好城市管理这道题难度系数极高。数据显示,2025年末,景洪市户籍人口44.5万人、流动人口48.7万人,每年10月至次年3月实际管理服务人口达100万左右;告庄西双景等8个热门A级景区年接待游客6010.9万人次,较2021年增长423%,旅居旅创人员达78.6万人次。人多了、城大了,管理半径被同步拉长,背街小巷、消防通道等缝隙成了综合治理最薄弱的环节。为此,景洪市定下基调:不求表面之功,但求为民利民惠民之实,把更多“没人管”变成“有人管”。

景洪城区街景。景洪市文化和旅游局供图
扫干净:从“垃圾等车”到“车等垃圾”
变化从扫干净开始。环卫部门固定了四个专属清运时段,优化设置多处定时定点收运点位,变过去“垃圾等车”为如今“车等垃圾”。针对背街小巷、公共厕所等易遗忘角落,景洪市对长期失管区域实行定岗、定人、定标、定责“四定”管理,街道社区每周3天开展网格化集中整治。一段时期以来,全市日均清运垃圾900余吨,累计投入环卫车辆7000余辆次,发动志愿者和居民12000余人次拉网式清脏治乱,积存垃圾基本实现动态清零。针对顽固的小广告,确立“当日发现、当日清零”硬规矩,综合执法局、社区定期巡察,公安依法打处,累计清理违规小广告18万余张。

市场外车辆规范停放巡查。邵维蕊 摄
管有序:精准投向堵点与乱点
傍晚时分,西双十二城广场大道与勐海路交叉口曾是闯红灯高发点。景洪市将警力精准投向风险点,采取“警力+志愿者”联动劝导及“视频监控+人脸识别+路面执勤”全时段管控。重点路口交通违法行为同比下降87%,机动车礼让行人率达95%以上,行人、非机动车信号灯遵守率达90%以上。窗口行业同步跟进,出租车建立“驾驶员信用积分+月度红黑榜”机制,立案查处营运违规案件651件;同时在告庄西双景等重点区域开设外卖绿色通道,管住乱象也留住方便。

重点路口执勤。 景洪市公安局交通管理大队供图

交管人员和志愿者劝导文明出行。 景洪市公安局交通管理大队供图
修到位:构建快修链条补齐短板
市政设施管护推行“巡察吹哨、企业报到、即时修复”,依托智慧城管平台构建全环节快修链条。客观数据记录了变化:修复破损路面及人行道2.5万平方米,更新修补窨井盖、雨水箅子1920余个,新建和改造供排水管网50.285公里……此外,184个老旧小区改造,仅雨污管网就改造了39.04公里,切实解决了雨季积水隐患。

翻修破损人行道。巩娅 摄
活起来:15个重点市场的“三色牌”考核
农(集)贸市场是城市治理中最难啃的骨头。景洪市对全市15个重点市场建立“市级统筹挂联、双长包保兜底”等攻坚模式,实行绿牌激励、黄牌预警、红牌惩戒。截至目前,已改造农(集)贸市场13个、摊位2600个。一套组合拳下来,超摊漫摊等乱象日均发生率下降80%以上,卫生死角解决率从40%提升至98%,市场自主规范闭环率由20%提升至80%。地有人扫、摊有人管已成为日常。

市场保洁清扫作业。邵维蕊 摄
润于心:70个网格与2.5万余名志愿者
改环境容易,改习惯难。景洪市科学划定城区70个网格区,形成市级领导挂联、街道领导包保、社区干部守网格的层级体系,问题从发现到销号走完全程才算完。同时组建专项志愿服务队230支共25503人,布设36个标准化志愿服务点位,累计服务群众300万余人次、解决诉求8000余件。69岁的吉林延边旅居老人徐传昌便是生动缩影。自2025年4月起,他每天早中晚三趟在融创度假区一号湿地健康主题公园义务除草保洁,风雨无阻坚持一年多,带动了不少游园群众自觉爱护环境。《景洪市文明市民公约》《景洪市旅居公约》也依托新时代文明实践阵地常态宣传,将文明提示融入生活日常。

群众逛市场挑商品。邵维蕊 摄
守住群众每天用得上的东西
这一年,景洪办结群众诉求5万余件,群众满意度达96%。更新垃圾桶5500余个,维修路灯6744盏,新增小微景观和口袋公园5处。面对部分领域成果尚不牢固、不文明行为约束手段不够丰富等不足,景洪坚持“当下改”与“长久立”并重,对市容环境、农贸市场等领域定期集中整治并适时“回头看”,推动突击式整治向日常化管理转变。

整理规范停放电动车。张文艳 摄

帮助骑行者规范佩戴头盔。巩娅 摄
双塔地下停车场附近的地面已见本色,一号湿地步道的清晨仍有人弯腰打扫。墙上的小广告当天清,路面的垃圾随脏清,群众用得上、看得见的日常改变,正是景洪市健全战勤保障与城市综合治理体系交出的最真实答卷。
云南网记者 陈思蒙 通讯员 刘立曼


