清晨的滇西边陲，薄雾笼罩着勐捧镇的群山。龙南二级公路上，长途货车和自驾房车缓缓驶过，路边一面面鲜艳的国旗在流水警务室营区上空迎风飘扬。这里是云南临沧边境管理支队勐捧边境派出所打造的“新枫善治”普法教育实践基地——一个集爱国主义教育、法治宣传、矛盾调处、便民服务于一体的综合性边境治理阵地。

勐捧镇地处中缅边境，国土面积586平方公里，边境线长21.4公里，常住人口超4.6万人，是全省管辖人口较多的边境派出所之一。特别是驻守在连接临沧与保山交通要道的流水警务室，管辖5个村委会、67个村民小组，共1万余名群众。面对着警力紧张与治理压力并存的现实，该所以打造“勐捧新枫”边境治理品牌为牵引，探索出一条法治引领、德法融合、源头治理、共建共享的边境基层治理新路径。

阵地筑基：一砖一瓦皆课堂，边关阵地育情怀

“制服虽换，但是我们的守边职责不变。”今年7月，警务室民警熊文杰指着展板，向前来参观的群众讲述那段峥嵘岁月。走进基地，党旗、国旗、警旗、移民管理警察队旗序列展板依次排开，系统展现公安边防部队改革转制为国家移民管理警察的历史进程。基地展区深入挖掘碉堡山、抗战遗址等本地红色资源，讲述军警民联防守边的英勇事迹；营区后方，戍边文化摄影展用一张张实景照片记录民辅警巡边踏查、服务群众的日常点滴，让参观者在沉浸式体验中厚植家国情怀。

“麻将一响，几头猪白养；扑克一打，几年积蓄白花。”通俗普法谚语配上仿真毒品模型，让禁毒警示教育直击人心。宪法和民法典专题展板前，辖区十大典型案例以“以案释法+说理讲情”的方式呈现。警务室里“新枫善治亭”上，镌刻着“新枫普法边关暖，流水善治家国情”的对联，彰显新时代“枫桥经验”扎根边关的实践理念。基地还设置独立调解室和温情茶室，践行“先喝茶消气，再坐下来说理”的调解模式，让群众在舒缓氛围中表达诉求、化解心结，推动调解阵地与警营暖心空间深度融合。

普法润边：一村一寨传法治，流动光影进万家

针对辖区彝族、傣族、苗族、傈僳族等群众居住分散的实际，警务室创新打造“流动光影普法”模式。农忙收工后、乡村电影放映前，民辅警携带宣传资料、展板和仿真毒品模型走进村寨广场、田间地头，用“乡音土话”讲解边境管理法规、禁毒知识和婚姻家庭法律政策。

“群众在哪儿，普法课堂就搬到哪儿。”民警彭金华介绍道，这种“接地气”的方式打通了普法宣传“最后一公里”，相关举措也受到《中国禁毒报》《中新网》等媒体报道。

今年3月，流水小学200余名师生以“研学打卡”形式走进基地，参与警犬技能展示、警车观摩、警用装备体验、展区研学等互动环节，零距离了解移民管理警务工作。目前基地已与驻地5所小学及幼儿园建立警校共建长效机制，精准实施“向日葵”普法计划，推动警营开放日制度化、常态化、规范化开展。

“大晚上的开车到这里，看到这里亮着灯穿着警服的人守着，心里也就踏实多了。”路过警务室正准备前往保山的货车司机李胜强回忆。普法基地联动紧邻的交通运政综合查缉服务点，打造边境便民服务，既是普法教育阵地，也是边关暖心驿站。基地面向过往自驾及房车游客开放，成为边境线上的“温情服务港湾”，长途旅客夜间途经时可在此休息、补水、如厕，警务室多项暖心便民服务赢得各地游客好评。

德法善治：一茶一话解心结，流水调解固根基

2025年10月，在基地调解室里一场因林地分界线引发的纠纷正在化解。村民李某发与鲁某魁因长期争议地界，直接砍伐对方农作物，双方情绪激烈、几近动手。民警彭金华启动“流水调解法”，先邀请二人到温情茶室饮茶谈心，缓和对立情绪，再组织村中长者参与评理，结合当地风俗厘清界限，最后由政府部门明确土地权属。经过三轮协商，双方签订和解协议，矛盾圆满化解。

“流水调解法”取义流水“流动、疏导、润物”的特质，将柔性治理理念贯穿矛盾调处全过程，既严守法律底线，也兼顾人情事理。在今年8月29日的另一起邻里酒后冲突案中，民警熊文杰依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国民法典》讲清法律责任，邀请亲属及村民代表旁听，调解结束后联合司法所召开专题法治宣讲会，围绕“酒后行为的法律后果”“人身损害赔偿标准”等内容以案释法，实现“调解一案、教育一片”。

德法融合更体现在精神引领上。建军节前夕，两位参加对越自卫反击战并荣立三等功的老兵走进警务室，结合亲身经历讲述战场故事；镇康县供电局党员职工到此开展“电亮边关 警护平安”共建活动……各类单位、队伍纷至沓来，在这里遵法守法与爱国护边精神深度融合。

如今，基地累计开展研学参观12场次，覆盖群众、学生及游客1600余人次；开展各类普法宣讲26场次，群众举报打掉赌博窝点2个，抓获涉赌人员19名、赌资12万余元，接受主动上交枪支11支、子弹174发；排查矛盾纠纷76起，化解率达98%以上。一组组数据背后，是边境治理从单一普法向系统治理的深刻转变。

“治国必治边，边稳则国安。”勐捧边境派出所政治教导员陶虎菁表示，下一步将持续深化“勐捧新枫”品牌建设，以流水警务室为支点，撬动边境基层治理效能整体提升，为推进法治固边、提升边境治理现代化水平贡献更多可复制、可推广的“勐捧经验”。一间警务室的蝶变，映照着边疆治理现代化的生动实践；一条边境线的安宁，见证着法治与民心同频共振的深厚力量。

暮色渐合，群山如黛。龙南二级公路上车灯如流萤明灭，流水警务室的灯火次第亮起，柔光漫过“新枫善治亭”上的楹联，也漫过边境线上那一抹永不褪色的藏青蓝。

云南网记者 张琦敏 通讯员 王应红