近日，2026腾冲科学家论坛·生态产品价值实现与区域高质量发展（普洱）专题活动在普洱景迈山举行，这是腾冲科学家论坛专题活动首次落地普洱。活动特别设置“碳汇普洱·点绿成金——生态林业与碳汇价值实现”专场，聚焦碳汇项目开发与资产化运营、市场化交易与绿色金融赋能等重点领域，引发行业广泛关注。

作为国家生态产品价值实现机制试点城市，普洱坐拥 68.23% 森林覆盖率、8508.46 亿元生态产品总值的丰厚绿色家底。中国人民银行普洱市分行以碳足迹管理、碳汇权益质押为突破口，推动生态资源向可计量、可质押、可增值的金融资产转化，蹚出一条金融赋能生态产品价值实现的特色路径。

制度先行，打通“碳”从生态到金融的转化通道

普洱是国家生态产品价值实现机制试点城市，碳汇资源富集，但长期面临“度量难、抵押难、交易难、变现难”的梗阻。人民银行普洱市分行的做法是从制度设计入手，把碳足迹认证和生态权益明确为授信依据。

围绕景迈山全球首个茶主题世界文化遗产，该行牵头普洱景迈山古茶林保护管理局，制定印发《金融支持普洱景迈山生物多样性保护和生态产品价值实现行动方案（2026—2028）》，构建“4+1”金融政策体系，配套13条具体措施，将“基于碳足迹信息的金融产品创新”列为重点任务。同时建立“金融支持普洱生态产品价值实现经营主体名录库”，实现经营主体融资对接全覆盖。

在林草领域，该行联合制定《普洱市林业预期收益权质押融资管理办法（试行）》，指导两家试点银行分别以一家民营企业、一家国有企业为借款主体创新服务模式，成功落地全省首笔林业预期收益权质押贷款160万元，并加快推进全省第二笔预计额度8400万元的贷款落地。同时，建立“金融链长制”和多部门常态化对接机制，形成“项目推荐—评估—对接—督办”闭环，为生态项目融资明确准入标准和操作路径。截至2026年三季度末，普洱市绿色贷款余额282.82亿元，同比增长10.21%，绿色贷款占比达19.66%。

产品破题，让碳足迹和碳汇权益“可质押、可定价”

制度通道打开后，关键是用信贷产品把“碳”的价值接住。2026年9月29日，人民银行普洱市分行指导农业银行普洱分行向云南云景林纸股份有限公司发放1.7亿元含碳足迹标识的绿色贷款，将企业碳足迹证书、碳排放数据和节能降碳目标纳入授信评价与利率定价，综合融资成本控制在2.3%以内，专项用于节能技改和林浆纸制造降碳。在景迈山，中国银行普洱市分行依托“景迈359”碳足迹认证产品投放600万元专项贷款，精准支持优质鲜叶采购和认证产品市场推广，把“负碳”优势推向市场。

碳汇权益质押则起步更早。人民银行普洱市分行在全省首创碳汇融资模式，落地全省首笔林业碳汇质押贷款600万元、首笔林业碳汇预期收益权质押贷款1200万元。针对林业融资“周期错配”的共性难题，该行引导金融机构投放超长期国储林专项贷款，创新20至28年超长授信和多年宽限期模式。截至2026年三季度末，全市6个国储林项目获批贷款21.49亿元，覆盖造林抚育、林地改良和碳汇培育。

链式赋能，把碳汇增量转化为产业增量和农户收益

金融支持并未停留在单笔贷款层面。在景迈山，人民银行普洱市分行积极发挥央行再贷款作用，激励地方法人金融机构加大对普洱茶产业领域民营小微企业信贷投放。2026年前三季度，累计向澜沧农商行发放支农支小再贷款和民营企业再贷款1.05亿元；截至三季度末，澜沧农商行支持茶产业贷款余额9.43亿元，其中支持景迈山茶产业贷款余额3.09亿元，从鲜叶收购、合作社加工到龙头企业精深加工形成全链条覆盖。在林草领域，全市林下经济产业（含林茶）信贷余额达88.76亿元，居全省首位。

宁洱县作为全国首批林业碳汇试点县，全省单笔最大1200万元林业碳汇预期收益权质押贷款在此落地；碳普惠项目覆盖林地2.18万亩、农户210户，首期减排量5.05万吨；创新6∶4林农收益分配机制，累计发放碳汇分红13.6万元。碳汇不再只是一组生态指标，它的收益开始进入农户的收入账本，碳汇资产也开始进入金融机构的押品视野。

碳汇的价值实现，最终要回答“谁来计量、谁来定价、谁来买单”。人民银行普洱市分行的实践路径表明：以碳足迹认证解决“计量”，以质押融资和利率定价解决“定价”，以再贷款撬动和产业链金融解决“买单”。1800万元碳汇质押贷款、1.7亿元碳足迹贷款和21.49亿元国储林长周期资金的相继落地，使普洱的“绿水青山”在金融账本上逐步转化为可核验、可复制的价格表达。当碳汇从生态指标变成押品、从押品变成农户账本上的分红，绿水青山与金山银山之间，便有了一条可度量、可复制的金融通道。

云南网通讯员 于骢 刘洪骏 白韶红