要素互补延链强链
跨越山海，沪滇协作从单向帮扶转向双向赋能，立足上海大市场、大平台、技术资本优势，对接云南沃土资源、立体气候、特色物产优势，推动市场需求与本土资源双向奔赴、要素互补，打通资源变产品、产品变商品、商品进市场的完整链条，实现两地资源共享、市场共建、利益共赢，助高原特色农业提质增效、群众多元增收。
资源共享优势叠加
云南具备四季接续的农业生产条件。把资源优势转化为产业优势，双方发挥沪滇协作资金、项目牵引作用，共建标准化产业基地，推广良种良法、精准滴灌等现代农业技术，补齐冷链仓储、分拣加工等基础设施短板。通过“上海企业+云南资源”“上海总部+云南基地”模式，盘活土地、气候、生物资源，把分散的乡土物产组织化、标准化，让田间产出匹配现代市场标准，夯实源头供给根基。
在楚雄国际花卉拍卖交易中心的生产车间里，一束束刚采收的鲜花被送上全自动分选流水线，通过人工智能定级设备精准完成花色、花苞开放度等品质指标检测，经过系统定级分类、智能入库配货后，搭乘专属冷链干线货车奔赴上海。
从最初的对口帮扶，逐步拓展为涵盖产业对接、技术支撑、市场赋能的全链条合作，这条跨越千里的高效流通链路，让云南鲜花在上海高端消费市场绽放出别样光彩。
“销往上海的鲜切花大部分实行‘以销定采’的订单模式。我们根据客户需求定向组织货源，也有一部分运至上海前置仓进行现货交易。”楚雄国际花卉拍卖交易中心楚花专项小组负责人段晓敏介绍，在这里，鲜切花当日上午从花卉基地采收进厂，通过智慧运营系统精准入库配单，全部打包完毕后装车启运，实现当日采收、当日处理、当日直发的高效流转，交易效率较传统中转模式提升了41％。
针对鲜切花易损耗、难保鲜的特性，中心搭建起了田间预冷、产地恒温车间、冷链干线、销地前置仓的四级低温保鲜链路，全程规避常温暴露风险，彻底打通冷链断点、杜绝货品滞留问题。这套成熟的冷链体系不仅压缩了千里跨域流通的时间成本，更将鲜切花运输损耗率降低20％。
作为云南花卉产业核心区，昆明市呈贡区依托斗南花卉交易中心的全产业链资源，与上海这一对接高端市场、链接全球资源的桥头堡紧密联动。两地以“云花入沪”为纽带，深化产业协作、强化云花影响、打造协作标杆。从共建种业创新中心、花卉产业园区，到打造前置仓、构建“48小时全球花卉圈”；从斗南花卉会客厅落地上海静安，到数字化平台打通产销两端，沪滇协作不断向纵深拓展。
上海为“云花”打开高端市场、提升品牌价值、链接全球渠道；“云花”则为上海输送优质供给、丰富消费场景，增添城市美学与生活质感。如今，“云花入沪”已超越单纯的商品流通，成为两地资源互补、优势叠加的典范。一朵花串联起山海两端的产业链、价值链与创新链，也见证了东西部协作从单向帮扶到双向共赢的深刻转变。
打通销路开拓市场
多年来，沪滇双方推进“云品入沪”行动，打开上海广阔消费市场，让高原好物走上了通畅的外销路。
1996年，上海市虹口区、闸北区（现静安区）等与云南文山壮族苗族自治州8个县（市）建立对口帮扶关系。30年来，上海累计投入财政帮扶资金38.26亿元，落地协作项目3631个。
不久前，“文品出山”上海首店暨沪滇协作体验馆在上海市静安区万荣路88号揭牌开业，文山三七、云南野生菌、文山生态仙人掌制品等百余款文山好物新鲜亮相。这场跨越山海的牵手，走出了“大资源入市、大市场反哺”的产业双循环之路。
文山物产丰饶，有文山三七等道地药材，高峰牛、八宝米、八角、丘北辣椒等优质资源。然而，长期受制于分散经营与渠道局限，好产品难成好商品，资源优势难以充分转化为市场价值。
2020年6月，文山州发布“文品出山”区域公用品牌，从零起步逐步搭建供应链、拓展市场。上海市场成为资源转化的关键通道——上海累计采购和帮助销售文山农特产品约19亿元。“十四五”以来，每年上海帮扶资金投入文山产业发展项目的占比均达65％以上，帮扶重心也从“发红包式输血”转向“固定资产式造血”。
广南高峰牛通过沪滇产业合作机制，打通养殖、运输、屠宰、加工、配送的链条，在上海市区开了5家直营店，累计销售额超4.15亿元；砚山蓝莓依托“上海市场+云南基地”直供模式，48小时即可抵达长三角商场超市。虹口区累计在西畴县投入2465万元协作资金，在石漠化荒坡上建成5000亩标准化猕猴桃基地，配套分拣车间、科技馆、300吨冷库；虹口援滇资金还扶持文山豆制品品牌“嫩妖妖”建成标准化厂房，带动周边数十名群众稳定务工，并带动种植大豆1万余亩。
大市场唤醒大资源，双循环激荡新动能，沪滇协作不断深化“上海市场+云南产品”协作路径，建设一批农产品源头直供基地，搭建展销展会、商超专柜、线上电商等渠道，把云南的生态好物送进东部城市的菜篮子、果盘子。
当上海的市场、技术、人才与云南的资源、生态、区位深度耦合，订单农业、保价收购模式落地见效，市场端需求反向引导产地种植养殖，倒逼生产提质升级，破解产得出、卖不远的难题，让四季丰收转化为实实在在的经济效益，让东西部协作成长为区域协同发展的强劲引擎。
补齐短板激发活力
清晨的上海市徐家汇社区集市，摊位前排起长队，市民挑选购买红河梯田红米、弥勒葡萄酒、哈尼红茶等红河哈尼族彝族自治州的优质农特产品。
千里之外的泸西县，沪滇蓝莓产业园分拣包装中心冷库中，工人们正忙着包装刚从园中采下的新鲜蓝莓，24小时后，还带着晨露的深蓝色果实就将通过冷链物流和航空运输通道走上上海市民的餐桌。
在红河县架车乡，茶园绿意绵延。每年2月到11月，当地茶农每个月都可以采摘一次新茶。在沪滇协作资金的支持下，红河县改造低产茶园，建立茶叶种植示范基地，开展茶农培训，改变了以往只收一季茶的局面，鲜茶源源不断销往长三角地区。
红河州光热充足、雨量丰沛，是发展绿色现代化农业的理想之地。为了让好产品卖出好价钱，红河州借助沪滇协作机制的深入推进协同发力，着力推动优质特色农产品品牌化建设，打造“红河九红”区域公共品牌，推广红菜、红果、红花、红米、红畜、红酒、红糖、红药、红茶9个特色品类产品，补齐产业链短、附加值不高等短板，改变过去“酒香也怕巷子深”的局面，充分激发了云南资源在市场中的活力。
目前，多点绽放、业态多元的沪滇协作产业格局在红河州已然形成。从哀牢山深处到黄浦江畔，一条跨越山海的东西部协作通道，正让“红河九红”区域公共品牌加速走出大山、走向全国。“上海市场+云南基地”的东西协作模式已从最初政府间的单向援助，拓展为各类社会主体共同参与的双向互动、互利共赢。
借助“云品入沪”的东风，红河州持续深化产销对接，推动“九红”产品精准对接上海等一线城市消费需求，打通特色农产品“出山入海”通道。2025年，红河州农产品网络零售额达44.76亿元，蓝莓年产值超过120亿元，蒙自石榴区域公用品牌价值达38.25亿元；“云品入沪”帮扶渠道累计采购、协助销售本地农副产品超21亿元；农旅融合精品线路带动村落旅居、农产品外销等同步升温，有效扩大了“九红”特色农产品的影响力，提升产品附加值，带动农户持续增收。
搭建“跳板”借展出海
清晨，禄劝彝族苗族自治县九龙镇树渣村村民张桂英来到薄荷基地，指尖轻掐，肥厚的薄荷叶便落入竹篮：“这叶子现在能卖到上海，还能漂洋过海去中东。”
依托沪滇协作搭建的“跳板”，曾经藏在深山的九龙薄荷成功走进上海市场，并借助上海成熟的海外贸易资源远销中东等地区，2025年以来出口额已超800万元。
2025年，上海市普陀区与禄劝县建立深度协作机制，援滇干部扎根九龙镇实地调研，精准锚定薄荷产业这一突破口，投入1000万元帮扶资金，助力九萃农业扩建基地、升级设施，新增400亩薄荷连片种植区，建设灌溉管网与采摘作业平台，引入病虫害绿色防控设备，让薄荷产能提升了30％。
九萃农业负责人李传友说，稳定畅通的内外销渠道，提升了企业抗风险能力。本土农产品走出省外、远渡重洋的发展成果，提振了群众发展产业的信心。企业也通过学习上海先进的经营与品牌运营理念，拓宽了产业发展视野。
如今，依托上海物流枢纽优势，设立中转仓库，构建起“产地预冷—上海中转—全国分发”的高效链路，薄荷从采收至送达全国各地仅需48小时，物流成本降低15％。在上海牵线搭桥下，九萃农业成功对接多家知名餐饮和茶饮品牌，成为头部企业的核心薄荷供应商，日均供货量达20吨。
2025年9月5日至8日，在第八届上海市对口地区特色商品展销会上，普洱展区茶香与咖香交织。来自宁洱哈尼族彝族自治县的咖啡品牌——“宁小豆”零碳咖啡，依托上海连接海外市场的窗口渠道，将咖啡豆远销澳大利亚。4天里，来自普洱的31家企业携240个特色农产品和手工艺品亮相，成功签约多个合作项目。
在沪滇协作的强力推动下，普洱各地的茶咖产业加速转型升级。思茅区南岛河村白沙坡村民小组在沪滇协作乡村振兴示范项目带动下，从售卖低附加值的咖啡生豆转向咖旅融合提质发展；澜沧拉祜族自治县改新村借助沪滇协作力量引进精深加工生产线，实现咖啡产业智能化升级；沪滇协作资金推动景东彝族自治县“两山”普洱茶产业园安定分园建成，实现从毛茶流通向精深加工的转型跨越；西盟佤族自治县岳宋乡在沪滇协作帮扶下建成茶叶加工厂，让当地茶农彻底告别了长期依赖小作坊加工、收购价格被“卡脖子”的历史。
上海发挥市场、渠道、品牌优势，通过建设消费帮扶专馆、专区、专柜，举办农产品展销会，开展直播带货、电商销售等形式，推动普洱茶、普洱咖啡、牛油果、热带水果等优质特色农产品进入上海市场，既把云南资源加工成优质商品向外输出，也借助两地平台开展品牌共建，提升云品市场辨识度，实现原料就地增值。30年来，上海市累计帮助普洱销售了价值超过50亿元的农副产品。
借助上海的国际化平台，云南的生态产品得以对接全球客商。在2025上海国际咖啡文化节上，普洱咖啡与国内外知名咖啡品牌共同亮相，火热出圈；在汇聚75个国家和地区5000余家展商的2026年上海西雅食品饮料展上，普洱通过推介原产地精品咖啡、古树普洱茶、林下生态特产等助力云品出滇出海；在援滇干部的积极牵线与推介下，普洱茗上品茶叶有限公司通过参加各地区举办的国际性展销活动，让茶产品顺利进入俄罗斯、加拿大、澳大利亚等国际市场，实现了“借展出海”。
双向协作不只产品流通，更是生产要素的互促共进。上海获得丰富优质的产品供给，云南借势打开广阔外部市场、培育本土产业造血能力。山海携手、供需相融，市场与资源双向奔赴，推动协作由“输血”向“造血”转变，书写东西部协作互利共赢、乡村全面振兴的生动实践。
云南文品出山供应链管理有限公司董事长袁袁
“文品出山”上海首店的开业，将文山资源对接上海市场的通道从“展销式”升级为“扎根式”，下一步将吸纳更多文山产品进入上海运营中心，在江浙沪地区拓展市场。
云报全媒体记者 刘薇薇 谢蕊灿 李彤 饶勇 黄翘楚 高玥 沈浩 王淑娟 实习生 陈灿琳
合力筑牢就业平台
就业是最直接的民生，劳务协作是沪滇协作促进群众多元增收的重要抓手。30年来，沪滇两地立足上海企业用工需求与云南人力资源禀赋，健全劳务协作机制，聚力培育特色劳务品牌，实现劳务协作规模扩容、质量提升，构建“跨区域转移就业+就地就近就业”双向发力的就业增收格局，让更多农村劳动力实现了稳定就业、持续增收。
坚持“上海所能、云南所需”，不断推动劳务输出转向专业化技能人才培育，通过人才互派、产教融合、订单实训、基地共建，推动技术、师资、资源跨山海流动，培育本土专业技术人才、产业技能工人、乡村实用人才，为云南产业提质、群众就业增收筑牢人才基础。
供需对接 双轮驱动
2025年12月底，2025“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛首届数字IP衍生品设计与制造赛项在上海市落幕，元阳县民族职业高级中学的3名学子，在全国竞技舞台上一举斩获5个奖项。
近年来，在上海市的组团帮扶下，元阳县民族职业高级中学持续深化产教融合，形成以旅游专业为主干、汽车维修和数字媒体为两翼的专业布局，与上海市及本地19家企业建立校企合作关系，让技能人才学有所用。“元阳县职业教育吸引力显著提升，招生人数3年内增长了3倍，实习就业专业对口率提升到97％。”元阳县民族职业高级中学校长罗长安介绍。
2025年6月，沪滇两地人社部门签订了劳务协作框架协议，共同建立“就业需求清单”和“岗位供给清单”双向对接机制，搭建跨区域就业服务平台，打通岗位信息向乡村下沉通道，实现政策无缝衔接、资源精准匹配。依托两地公共就业服务平台，对劳动者技能特点、就业意愿与上海重点企业招聘岗位需求进行智能画像和精准匹配，实现了从“人找岗”向“岗找人”的转变。
今年春节假期刚过，来自红河县的杨建英与其他外出务工人员依次登上免费专车，满怀憧憬地奔赴上海。她说：“到了上海我们一定多学技术、多攒经验，将来带着本领回乡创业，为家乡出一份力。”
为了让更多偏远村寨的群众也能享受优质就业资源，上海市长宁区在红河县举办沪滇劳务协作专场招聘会，邀请多家知名企业参加，设置的岗位月薪普遍在4500元以上，部分技术岗薪资高达万元。双方落实培训补贴、交通补助、稳岗激励等政策，降低群众外出务工门槛，引导部分参训后外出务工人员回乡创业就业，带动周边群众发展生产。
2025年，沪滇协作帮助红河州2.39万名农村劳动力赴沪就业，打造“红河嫂”“临沧籍海装人才”等34个特色劳务品牌。双方紧扣区域内重点产业链发展和重大项目建设开发就业岗位，建立重点企业用工专员制度，针对园区和项目开展专场招聘；持续完善各类零工驿站建设，常态化开展串珠编织、刺绣缝纫、无人机飞手等“订单式”“定向式”技能培训，让群众既能学手艺、也能找活干；建强驻沪劳务工作站，有序组织农村劳动力赴上海及东部地区稳定就业，不断扩大劳务输出规模，推动劳动力有序转移输出。
借助沪滇协作机制，红河哈尼族彝族自治州既向外输送优质劳动力，也向内培育本土技能人才，实现输出就业增收、回流赋能乡土的双向价值提升，走出了一条赴沪就业和省内就近就业“双轮驱动”的稳岗增收之路。
提升服务 完善保障
会泽县钟屏街道是全国规模较大的易地扶贫搬迁县城集中安置区之一，居住着8.2万名搬迁移民。在钟屏沪滇协作共建产业园的电子车间里，42岁的王秀英专注地组装电子元件：“以前我在浙江打工，一年回不了几次家，孩子成了留守儿童。现在从家里到车间只要5分钟，一个月还能挣3800元。”
王秀英生活的转变，是沪滇协作通过建设帮扶车间、产业基地，让群众顾家就业两不误的生动写照。
自2022年上海市宝山区与云南省会泽县签订劳动密集型产业园区共建协议以来，双方累计注入资金2900余万元，引进奋精电子、科世捷电机等33家劳动密集型企业入驻园区，盘活搬迁安置区闲置门面、老旧厂房1.2万余平方米，按照一厂一策建成改造一批帮扶车间和标准化厂房，形成了以电子产业为引领，服装、玩具、农产品加工产业协同发展的格局，累计帮助10500余名搬迁群众实现“家门口”就业。
围绕产业园区布局和企业用工需求，会泽县职业技术学校与上海企业建立“校企合作”就业培训基地。通过订单式技能培训，开展电子元器件生产加工、绿色食品加工等短期、中期、长期培训。援滇干部积极推荐引进上海维丽娅美容美发、上海宜车实业等合作企业，按照企业实际用工需求组织精准培训，帮助1900余名搬迁群众提升就业能力。
园区内，5个“幸福驿站”集就餐、住宿、出行、娱乐、就医、就学、维权、托管等功能于一体，为就地就近就业群众提供集中供餐、拎包入住、送岗到家、孩子托管等一站式全流程服务。留守老人无人照、留守孩子无人管、留守妇女无工做的难题在细致服务中化解。
为了让搬迁安置区稳步迈向稳得住、有就业、能致富的幸福新家园，会泽县依托沪滇协作资金，不断完善服务保障，夯实稳岗增收基础；前移就业服务关口，做实务工人员岗前引导；开发管护、加工、分拣等本地岗位，落实公益性岗位托底安置；做好权益维护、困难帮扶、人文关怀，解决务工群众后顾之忧，提升稳岗留工率。
目前，会泽县与宝山区已构建起政府推动、市场运作、双向培养的劳动力转移就业模式，累计转移农村劳动力16.59万人，形成了外拓市场、内稳民生的就业布局。
突出特色 链上增收
华灯初上，昭通中心城区的烧烤夜市上，细小竹签串制的肉串经炭火烤制，肉香四溢，令人食指大动。
作为南方酱派烧烤的代表，一嘴一串的昭通小肉串，已经成了昭通市促进就业增收的特色名片，全国8000家门店的年综合产值达到130亿元，仅烧烤工就有1.5万人。
“‘昭通小肉串烧烤工’是上好食材变成舌尖美味的关键一环，也是沪滇携手培育的特色劳务品牌之一。”上海援滇挂职干部、昭通市人力资源和社会保障局副局长陈铁民说，继2023年上海市和昭通市携手举办首届昭通小肉串技能竞赛之后，2025年大赛又办到了上海市闵行区。
来自盐津县的钱永已在浙江嘉兴经营小肉串门店一年有余。去年10月25日，得知昭通小肉串技能竞赛在闵行区举办，他专程赶往上海参加比赛、学习提升烤串技能。当天，大赛吸引了来自长三角地区的80名选手同台竞技、展示风采。
陈铁民介绍，昭通小肉串形成了从肉牛养殖、屠宰、加工、肉串烤制的完整产业链条，带动12万人“链上增收”。昭通市制定了“昭通小肉串烧烤工”行业标准，实现了肉串分切、穿制、烤制的规范化和标准化，还开发了一批针对性强、实操性强的培训课程，相继在昭通、昆明、上海等地开展技能培训、技能竞赛、品牌推广。
上海援滇干部聚焦品牌培育，充分发挥东西部协作机制和平台作用，围绕餐饮美食、装备制造、养老照护、建筑工匠、特色种养加工、家政服务等领域，打造一批沪滇共建劳务品牌，大力开展“镇雄五金工”“盐津大厨”等劳务品牌培育和宣传推广，组织人才赴上海开展产业培训，积极对接东部人力资源运营机构到昭通产创培融合园开展协作。
自2021年上海市闵行区、松江区、普陀区对口帮扶昭通市以来，双方坚持以市场需求导向共建劳务品牌，共举办东西部协作劳务培训班749期，采取“订单式”技能培训模式，重点围绕餐饮服务、家政服务、电工、焊工等领域，培训农村劳动力2.8万余人次，推动务工人员由普通劳力向持证技能人才转变，确保群众“参训即持证、结业即就业、上岗即增收”。
强化技能 培育人才
位于南涧彝族自治县的云南土林凤凰茶业有限公司车间里，揉茶机嗡嗡作响，鲁子权从刚下机的茶团上轻轻掐下一小撮，在掌心捻开、凑近鼻尖细闻。这套动作，他重复了16年。
“2010年刚进茶厂时，我对茶叶一窍不通。家里不种茶，以前也只喝过绿茶，普洱茶、白茶完全是陌生领域。我也只是把制茶工作当作普通谋生岗位。”鲁子权介绍。彼时，南涧县虽坐拥无量山的生态茶资源，但茶业从业者多凭经验作业，缺乏系统化专业技能。
蜕变，离不开沪滇协作送来的“技能春风”。南涧县依托沪滇协作，搭建涵盖茶园管护、采摘、加工、审评、销售的全链条人才培养体系。省、州茶叶专家与院校教师常态化下沉开展公益培训，为茶农、茶工充电赋能。
鲁子权抓住机会，钻研制茶技艺，在各类培训中补齐理论短板，逐步掌握茶叶揉捻、审评等关键工艺。在考取高级评茶员、高级茶艺师证书后，鲁子权的工资也水涨船高，从1000多元提升至近5000元，制茶旺季最高曾有2万元。
“从前靠体力，现在靠技术立足。”他说。现在公司的40多名员工里，有30多人取得初级、中级制茶师证书，鲁子权还入选了大理州苍洱人才“霞光计划”，成为本土茶叶领域高级技能人才。
立足“一县一业”发展布局，南涧县全力打造“无量茶工”劳务品牌，培育出一批持证上岗、技艺精湛、增收致富的本土茶产业人才。目前，全县持证茶类乡土人才达428名，茶产业全产业链从业人员超6万人，劳务经济年产值达3.25亿元。
除了技术工人，沪滇协作还紧扣云南产业发展需求，重点培育经营管理人才、技术研发带头人等高级产业人才，把上海技术资源、产业经验引入云岭，锻造了一批留得住、用得上、善创新的本土高级产业人才队伍。
正值柑橘成熟季，在大理云臻农业开发有限公司车间里，公司董事长曾雅婷聊起了自己的创业经历。
“2021年，我留学归来，在父辈开拓的柑橘种植园的基础上创建了公司。”曾雅婷说，“公司成立后，沿用了传统的线下销售方式。虽然水果品质好，但当时我们对于分级、打包等方面还是一知半解，销路也不是很广。”
在宾川县的牵线搭桥下，曾雅婷参加了沪滇协作交流培训，前往上海交通大学学习，品牌建设、市场营销等专业知识。回到宾川之后，她开始创建自主品牌，培训技术工人，建设标准化生产线，将宾川柑橘的对外销售推上了一个新台阶。
“在上海为期一个月的培训，打破了我的思维局限，为后来的品牌设计、销售精细标准化，埋下了一颗种子。”曾雅婷把发展经验娓娓道来，“以水果包装工为例，客户需求各有差异，相关操作都需要开展现场实操培训。企业推行熟练工人带新人模式，不断扩充队伍。产业工人不仅服务本地，还把成熟技术输出到四川、广西、新疆等地。”
如今，云臻农业开发有限公司已发展成为集种植、加工、仓储、物流、分选、销售于一体的全产业链集团，每年销售柑橘3万余吨，季节性使用技术工人16万人次。公司还与上海企业深化合作，运用技术改良沃柑种植，培育果皮更厚实的果品，拉长生长周期、延长保鲜时长，产品远销加拿大、俄罗斯等国家和地区。
目前，宾川县以葡萄、柑橘为主的水果产业种植规模达34.5万亩，年产值77.8亿元。2023年至2025年，依托沪滇劳务协作培训，宾川县积极打造云南省级劳务品牌“果业新农人”，累计培养“引领型”专家300人、“复合型”场长320人、“产销型”经纪人5000人、“技能型”产业工人2.48万人，带动20万余人就地就近就业。
山海携手促就业，劳务赋能助振兴。沪滇劳务协作正以品牌化建设牵引，实现就业数量与就业质量同步提升，打通群众多元增收重要渠道，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入坚实力量。
红河县外出务工人员杨建英
到了上海我们一定多学技术、多攒经验，将来带着本领回乡创业，为家乡出一份力。
云报全媒体记者 饶勇 黄翘楚 张雯 沈迅 李丽 秦蒙琳 段苏航
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